“不错！秦爱卿，你来拟定策略，三日后朝会将策略上奏。”
赵玖玖认可秦会的策略。
至于具体方案，便全权交给秦会处置。
秦会自然当仁不让。
任何新政策，都是一个新的获利点。
让他来制定规则，那还不让他赚到爽！
倒也不是说赵玖玖眼瞎，看不懂秦会本质。
久居深宫的赵玖玖，哪里懂底层套路。
秦会本人的才能的确有，提出的也是好策略。
否则，也不会在陈逍眼皮子底下，升迁到礼部尚书。
问题是，策略的执行，是由人来完成的。
一个政策诞生之初，只要有利可图，便会有人去钻空子。
再完美的政策和制度，只要肯钻研，总能从中挖掘出能获利的漏洞。
古往今来，概莫如是。
原本这些钻空子的人，大多是底层士绅。
很多朝廷政令，到了地方乡县后，由于百姓不识字，都是由当地士绅，来为百姓解读政策。
这其中就有很多门道可说。
有很多立意很好的变法，便是被底层士绅官吏曲解，从而导致失败。
例如大名鼎鼎的青苗法。
本意是官府借钱给没钱的百姓，用于保障百姓耕种，避免百姓借高利贷。
结果落实到底层，便花样百出，事故频繁。
自愿借贷变强制借贷；
把利率提的比民间高利贷还高；
还款模式僵化，只能用粮食还债；
顶替他人贷款，让他人替自己背债。
有如此多的卧龙凤雏，变法怎么可能成功！
而秦会做的，却是直接在源头，设置漏洞获利。
他又当裁判又当球员，先自个吃个盆满钵满。
剩下的利益，再让底层士绅去争抢。
当然，他能保证让女帝看不出一丝破绽。
......
三人聊到很晚，秦会和张骏才从皇宫离开。
刚出宫门没多远，张骏就按耐不住，上前拦住秦会。
倒不是他不想去秦府。
而是近来，汴京城风向不太对。