即便遇到棘手的民事诉讼，只要不涉及到官府，张斐也是先与四小金刚开会，告诉他们要注意那些事项，然后他们去审，审完之后，再做探讨。

因为他们马上就要去周边县城轮岗，张斐得培养他们临场应变的能力。

可是，根据能量守恒定律，压力不在皇庭，又去哪里了呢？

财政。

今年对于元绛而言，注定就是如履薄冰的一年。

去年将规矩都定好了，同时还欠了一屁股债，今年必须得拿出成绩来。

原本提举常平司应该发挥主要作用，但由于去年禁令官司，导致提举常平司被迫退居二线，只控制金融产品和大宗货物，盐债、盐债、粮食、茶叶马，等等。

而青苗法则是下放到马家当铺与汴京慈善基金会合作的马家解库铺。

之所以取名叫马家解库铺，那是因为慈善基金会只是投资马家，不管是技术，还是经验，全都是马家来提供。

马家解库铺的内堂。

“臭小子，如今老夫可是上了你贼船，你可得将这舵掌好，这要沉了，大家可就得抱着一块死了。”

见到张斐，元绛便是故作叹气。

张斐忙道：“元学士，千万别这么说，依我大宋律例，刑不上士大夫，我又不是士大夫，要沉是我一个人沉，元学士你最多就是去琼州旅游。”

“琼州？”

元绛没好气道：“老夫这把年纪，还能去到琼州吗？免了，大家还是一块沉吧。”

张斐嘿嘿道：“别老是沉沉沉，咱们得乐观一点，目前情况还是往好的方向在发展啊！”

元绛道：“欠这么多钱，怎么能乐观。”

张斐安慰道：“元学士，你不知道，这欠债的大爷，你们欠这么多钱，我皇庭都不敢动你啊！”

元绛道：“真的吗？”

“当然是真的。”张斐问道：“我们皇庭要动了你们，谁来还钱啊！皇庭和那些债主都会保你，欠的越多，咱就越不慌。”

元绛想了想，点点头道：“好像是这么个理。”

正聊着，那樊正气喘吁吁地走了进来，“抱歉！抱歉！让二位贵宾久等了。”

元绛笑着摆摆手道：“无妨！你这里马上就正式开门，肯定有很多事要忙。”

张斐问道：“现在店铺里面的情况怎么样？”

樊正道：“这大多数人手，我都是从河中府招的，但是账房方面，还得从京城那边调人过来，其实第一批人早已经到了，只是最初没有想到，这买卖要做这么大，去年并没有派多少账房过来，不过第二批人已经在路上，应该也是赶得及。”

“那就行。”

张斐笑道：“那咱们就谈谈今年的合作问题吧。”

樊正点点头，立刻掏出一份契约来，递给元绛，“这是我们解库铺今年推出的田屋贷款计划。还请元学士过目。”

元绛拿到手里，掂量了一下，便呵呵笑道：“这定是你委托河中府事务所弄得吧。”

樊正瞧了眼张斐，笑了笑。

元绛看向张斐，“莫不是出自大庭长的手笔。”

张斐道：“元学士方才不是说了么，我是掌舵的，我不能让这贼船沉啊！”

元绛哈哈一笑，拿着契约看了起来。

樊正没有听懂他们在说什么，但也没有去细想，在一旁介绍道：“首先，我们必须要获得军饷飞钱的业务，并且我们解库铺还会提供一点利息，使得更多士兵愿意将军饷存入我们的解库铺，再加上提举常平司投入的货币，我们解库铺就有足够货币去进行借贷。

至于借贷方面，由于乡绅阻碍百姓来提举常平司借贷，我们就打算将钱集中在屋田交易和商贷上面。不过河中府房屋借贷，相比起京城来，还款时期是要短一些，利息也稍低一些，主要是因为河中府房屋远不及京城那么贵，同时收入也远不如京城的多，故此关于田地借贷，还款期限还要短，但利息与房屋借贷差不多。”

元绛稍稍点头，突然道：“盐债抵押？”

樊正听罢，看向张斐。

张斐道：“这是我提出来的，一旦盐债可以抵押给解库铺，那么盐债将会变得更值钱，信用更高。”

元绛点点头道：“这倒是一个好主意。”

“但是。”

张斐话锋一转，“这对于发行盐债，要求就非常高，如果滥发盐债，导致盐债贬值，官府可以赖账，但解库铺可能直接就会关门歇业。如果解库铺承认盐债，就必须给解库铺调查盐债发行量的权力。”

元绛皱眉道：“这恐怕不行，解库铺到底是民间买卖，怎能让商人去干预官府运作。”

张斐道：“但是这能确保官府卖出更多的盐债，以及能够持久下去，在关键的时候，可能能够发挥巨大的作用。”

樊正没有做声，其实他对此也是有疑虑的，甚至于并不赞成这么做，因为他也不相信官府，只不过提举常平司将会投入巨资，这才令他稍微放心一些，接受了张斐的这个建议。

如果元绛拒绝，他也不会感到沮丧。

元绛思索半响，权衡利弊，让他们看看账目，财政上就能多十几万贯的盐债收入，这倒也不亏，却道：“这老夫还得回去跟他们商量一下。”

张斐点点头，也不再多说，心想，你身为转运使，这种事应该是信手拈来，可也不能全都指望我们，又道：“既然说到这盐债，顺便就再谈谈盐钞。”

元绛疑惑地看着他。

张斐道：“如今已经取消扑买税，关于那些偏远地区的百姓，如何交税，是税务司要面临的一个问题，如果是收粮食，收布匹，再运送到城里来，这确实不划算。

但如果他们能够用盐钞交税的话，这就会让自主申报变得非常方便。而且税务司已经做过仔细的调查，那些偏远乡村，多半都是缺乏钱币的，所以，如果当地能够用盐钞当货币，那么对于这些地区商业发展，也有莫大的帮助，同时更方便税务司对那些地方进行收税。

我已经跟税务司那边沟通过，他们愿意收盐钞，到时元学士也就可以在那些偏远地区，推行盐钞。”

元绛点点头，又问道：“谁来又监督盐钞的发行？”

张斐道：“这就只能依靠检察院。”

“检察院？”

元绛双眉一轩，“是呀！差点将检察院给忘了。不过话说回来，这检察院是什么都能调查吗？”

张斐点点头道：“当然。”

元绛皱眉道：“那这检察院的权力会否太大了一点。”

张斐笑道：“检察院只是负责调查，至于有没有罪，全都是我们皇庭来判决，他们的权力也不算很大。”

“你这公检法真是博大精深啊！”

元绛呵呵一笑，又继续看了起来，突然道：“这个天灾人祸，还能款往后顺延一年？”

樊正没有做声，而是看向张斐。

张斐道：“如果不能往后顺延一年，可能就会逼得大家家破人亡。”

元绛道：“但咱们现在不是专门做地主、商人的买卖吗？天灾一般也伤害不到他们的。”

张斐点点头道：“但肯定也会有百姓前来借贷置田产，而且我预算今年可能会更多，因为新税法已经出台，二等户就不用担心，自己有了钱，要缴纳更多的税，要去担任衙前役，他们肯定会拿钱出来购买田业。

如果有这一条条约，他们甚至都不用担心，遇到天灾，解库铺会强行夺走他们的田产，这也能吸引更多人来，甚至促使其它解库铺，也都这么做，这能确保商人不会给官府制造混乱。”

元绛皱眉道：“但是官府的财政还未达到富余的地步，每一文钱都得有数，如果一年的利息，都收不上来，这肯定会出问题。”