第二天，嘉靖在仁寿宫召集阁臣，六部堂官，商讨赈灾之策。

严嵩翻着户部那份赈灾核算表，首先开口：

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“户部存银有限，边镇的款项不能动，道宫的修建更不能停。

臣以为，可行加征地方赋税之法。受灾诸县缓征一年，其余州县加征半成，以补赈灾之缺。”

夏言走了之后，严嵩说话已经很少被人质疑了。

“严阁老，”杨毅拱了拱手道，“加征赋税这个法子，对朝廷来说简单，对百姓来说是件大事。”

严嵩看了他一眼，淡淡的道：“难道杨翰林有更好的法子？”

“如果把一些非必要开支裁掉一部分，省出来的银子基本可以用来赈灾了。”

严嵩语气依然平和：“不知杨翰林说的‘非必要开支，是指什么？”

“西苑丹室的药材采办、各路方士的赏赐、还有几处没开工的新坛场。”杨毅说到这里，转向嘉靖，说道：

“陛下，天灾不可预，陛下修仙问道，以慈悲为念。臣请陛下开内库赈灾。”

嘉靖沉着脸，没吭声。这时，户部尚书王杲站了出来，也是诉苦的口气，

“陛下，太仓银两不足，没办法同时供应边饷、赈灾和道宫修建。这些年连年灾荒，加征必激起民变，请陛下三思。”

严嵩又道：“加征赋税，也是取之于民用之永民。陛下，刚才杨翰林说用内库赈灾。臣想问，内库乃陛下之私库，岂是我等臣子可以置喙的？”

杨毅刚要反驳，嘉靖用指头敲了敲御案，“严阁老，现在户部拿不出银子，就算加征赋税，也是远水解不了近渴。赈灾是火烧眉毛的事。”

说到这里，他似乎有些气恼，“你们，你们总是盯着朕的那点家底，哪天折腾完了，你们就安心了！”

气恼归气恼，第二天，司礼监传了旨意出来：河南赈灾的银子，从内库拨付一半，另一半从宫中杂项开支里节省。道宫暂时停建，等明年开春再定。

既没有加征赋税，也没有从太仓掏钱。

杨毅没高兴两天，一封关于大同边军的举报信，递到了他的手里。