柏宇轩深知，扳倒南家只是第一步，真正的挑战在于重建家园，让百姓安居乐业。

他将目光投向了民生问题。

战乱过后，国库空虚，田地荒芜，百业凋敝。

虽然之前解决了一些燃眉之急，但要让国家大部分地区恢复到战前水平，还有很长的路要走。

这沉甸甸的责任压在柏宇轩肩头，让他感到前所未有的压力。

他日夜操劳，夙兴夜寐，亲自走访城郊的村落，体察民情。

他看到衣衫褴褛的百姓在废墟中寻找食物，看到骨瘦如柴的孩子眼神空洞地望着天空，看到病弱的老人躺在破草席上无人照料……

这些景象深深地刺痛了他的心。

他暗下决心，一定要尽快改变这种现状。

一些偏远地区的百姓仍然生活困苦，缺医少药，孩子们没有学上。

柏宇轩了解到，这些地方的官员尸位素餐，贪污腐败，根本没有把百姓的疾苦放在心上。

这让他心急如焚。

他明白，只有从根本上解决官员的作风问题，才能真正造福百姓。

回到府衙，柏宇轩立刻召集官员商议对策。

他语气严肃地说道：“如今国难当头，百姓流离失所，正是我们官员尽职尽责，为国为民的时候。我听说有些地方的官员……” 他说到这里，故意顿了顿，目光扫过众人，语气意味深长，“……对朝廷的政令执行不力啊。”

官员们一个个噤若寒蝉，他们都听出了柏宇轩话中的敲打之意。

户部侍郎张大人擦了擦额头的汗，小心翼翼地开口：“柏大人，并非下官们不尽力，只是这战后重建，千头万绪，实在是……”

“张大人，”柏宇轩打断了他的话，语气平静却带着不容置疑的力量，“我知道重建工作不易，但困难不是借口。百姓的疾苦不能再等，我们必须尽快拿出有效的解决方案。”

张大人还想再辩解几句，却被柏宇轩一个眼神制止了。

柏宇轩环视众人，沉声道：“我将制定一套新的考核制度，赏罚分明，能者上，庸者下。我希望各位能明白，我需要的不是推诿扯皮，而是实实在在的成果。”

新的考核制度很快就颁布下去了。

这套制度以民生改善为核心指标，对地方官员的政绩进行量化考核。

对积极执行政策，切实为百姓办实事的官员，给予丰厚的奖励，甚至破格提拔；而对那些尸位素餐，阳奉阴违的官员，则进行严厉的惩罚，轻则降职罚俸，重则革职查办。

这套制度一出，立刻引起了轩然大波。

一些习惯了旧有工作模式，尸位素餐的官员叫苦不迭，他们私下里聚在一起，抱怨柏宇轩不近人情，改革过于激进。

但也有一些年轻有为，一心想为百姓做实事的官员，对这套制度表示了热烈的拥护。

他们摩拳擦掌，准备大干一场。

很快，考核制度的效果就显现出来了。