教导一团团长李杰担任一旅旅长，教导二团团长林奇任二旅旅长，教导三团保留给了教导旅。两个团的几个营长全部升一级担任团长，连长升任营长，相当于全旅军官都升了一级。

至于因为特战队独立出来而引起的军官空缺，则从特战队中抽选，现在特战队就是他的军官摇篮。

由于阎锡山将基层连级干部都已经配齐，所以教导一团和二团的大量排级军官无法得到提拔，李志坚不想手下的任何一个人受委屈，就将两个团中的近六十名排级军官全部抽出，给这些排级干部都升级为连级，向阎锡山推荐到各个游击分区中任职。之后将教导旅的基层班长全部升为排长。

阎锡山为了加强在晋北的力量，增加防守纵深，又不想将主力置于危险之地，于是在晋北设立游击分区，同时将分到的缴获日军的装备，全部运往晋北，准备武装游击分区的队伍，不过这些游击区一直没能找到足够多的合适军官。刚毕业军校毕业生的生存能力不强，让他们去游击分区中任职不合适，但是有作战经验的又未必想去，

为此，李志坚专门发电给阎锡山，推荐将教导旅军官抽选出的排级军官都安排到游击分区中任职，阎锡山苦于游击分区中没有足够合格的军官，李志坚的申请正好给了他一个非常好的选择，阎锡山知道教导旅的中的官兵素质在全军都属于前列，于是就欣然同意，并在李志坚的毛遂自荐后，给了李志坚一个新职务，晋北游击区队总指挥，统筹负责晋北的各游击区队。

晋绥军在晋北总共收复了8座县城，这些县城中一多半是教导旅收复的，之前教导旅已经派了一些临时军官。还有一些县城是八路军收复，所以晋绥军只是收复了这些县里的其他乡下地区。

经过阎锡山和李志坚的商议，最终定下在晋北成立十六个游击分区，李志坚从特战队中又选择了十六名中尉级别军官，上调一级到这些游击分区中担任上尉游击区队长。

并将之前抽出的排级军官，全部分配到这游击区队中，最后每个区队分摊到三到四名排级军官担任中队长，李志坚又从老兵中抽了近二百人，给每个游击区队中补充十几个老兵作为最基本的军官，这样将游击区队的框架整体搭了起来，而士兵则是从当地进行招募。

现在是保家卫国的战争期间，所以参军青年并不少，且山西子弟都比较相信晋绥军，所以对于晋绥军设立的游击分区也比较认可，每个分区都陆陆续续招募到了不少青年。新招募的士兵全部用缴获的日式武器武装，而游击区队军官的武器都由新三师提供，即将原先使用的武器带走继续使用。

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