“啊，又裁兵。”将士们显得骚乱了起来。

“诸位将士请放心，朝廷裁撤的兵士依旧属于军户，作为储备兵种，放归投入建设家乡，一旦起战事，是需要优先响应征召的。而且与烈户同享有军户特权，减免赋税并每年可领取军户补贴。”

“裁掉那么多兵马，到时候外敌来犯，拿什么抵挡？”几个州郡长官也不同意，诸侯们素来手里握着兵才有安全感，裁掉了兵，相当于削弱了他们的权，这哪能同意。

沈绪不紧不慢道：“凡兵在乎精，不在乎多。

朝廷会设枢密局和巡查寮，专门招揽人才研究兵法战甲与兵械，在裁撤兵马的基础上，提高部队的作战能力。

往后军粮与军械皆由朝廷统一发放，凡民间私募粮饷没有正当理由者，视作谋逆。”

此言一出，堂下文武皆议论纷纷。

女相这一策裁军改革的意图十分明确，就是防着州郡长官手握兵权的要造反。

裴知远暗松了一口气，原先他还在担心给王师的将士们涨那么多军饷会亏空国库，见她大刀阔斧地裁撤军力，顿时就明白了。

现在都已经和平了，没有必要再持续发放军饷，干脆给一笔散军费，让一部分人回乡自己创造价值。

削弱了各地的军备力量，将兵力分成了两支，由两个不同的部门分管，可以起到互相督查的作用，大大减少了诸侯谋反的可能。

沈绪又提出了一些普及教育、发展经济、提升国力之类的政策，说得十分细。

“新政策必定会带来各种各样的问题，诸位食君之禄，担君之忧，望诸位官员上行下效，将旨意准确透彻地传达到民众手中。”

朝会过后，沈绪让皇帝留着几位重要的官员讨论起了天心湖金矿的外交谈判策略，最后众人皆推举沈绪来担任主外交官，

却是遭到了裴知远的反对。

裴知远称，北方的蝗灾与干旱还未得到有效处理，女相大人更需要留下来管理内政，安抚民心。他提议让使臣世家的薛彦来担任主外交官。

沈绪原本也是想让薛彦来担任主谈判官的，于是毫不犹豫地同意了他的提议。

早在三个月前，他们截获了北海国的密报，焰阳国的某个高层与北海国勾结了起来，准备在西岭城外的绝壁走廊刺杀焰阳国的使者，以挑起两国战争，以达到某些人坐收渔利的效果。

“薛彦，此次谈判，不仅要谈下天心湖金矿的归属权，还要确保三方使者的安全，阻止战争的发生。而今裁军令刚刚提出，若再起战事，不利于新政推行。