刘希耳倒是给出了一些方案，他说道：“四河草原上的很多部落本身都不太大，他们的牧场都是不奴族赐予的，或许可以考虑先颁布法令，可以从那里开始转化。”

刘玉点头，她提笔记下，说道：“我立刻着手办理”，然后她看向袁华说道：“有可能，我会亲自去一次四河草原来促进这件事情的落实。”

袁华点头，说道：“我会协助女官们的管理，人口确实是今天我们最核心需要解决的问题。”

可彦此时问道：“这两日，我们的海船已经和贵霜人开战了，不知二位对贵霜有何想法？”

袁华说道：“目前而言，我们先要确保里海之上没有任何人的海军可以威胁到我们，发现就必须铲除！”

可彦却摇头，再次问道：“海战一旦开启，接下来陆战将不可避免，贵霜人在海上的根基薄弱，绝不可能战胜我军，一旦他们失败，骑兵会立刻直发不屈城外，战争已经迫在眉睫了！”

刘希耳也说：“贵霜人的王，并没有放下休密部，有贵霜的商人告诉我们，到今日休密部的名字依然在贵霜的名册之上。”

袁华眉头紧锁，西边是罗马的绵延战火，东边的贵霜又会爆发战争，这样下去不奴族的元气会一点点被耗损。

刘玉说道：“不可两边都大打出手，现在唯有与一方和平。”

可彦摇头，说道：“贵霜那边，绝无可能！贵霜是睚眦必报的性格，现在我们已经知道他们之前的和平是为了建造海船，而那些海船上训练的都是士兵。打不屈城用不到海船，他们造那么多海船，目的就非常明显了，只有可能是为了山海城。他们想要攻击不奴族的心脏，一击必杀！”

袁华同时说道：“罗马也不可能！图拉真在这里已经损失了四个军团，若是不打垮不奴族，他无法跟罗马贵族交代。除非，所有的贵族被我们打怕了，才有可能反过来影响图拉真的决定。一个雄心勃勃的帝王，怎么可能让一个他们心里的野蛮人部落挡住他东进的步伐？”

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刘玉眉头紧锁，说道：“我们不可能长期和两个帝国开战，我们背负不起这样的消耗。长此以往，必然无以为继！”

此时，有士兵进入议事堂，向他们禀报，“崔力大匠师已经派人送来信件，他们已经抵达希望城，预计三日后抵达山海城，随行人员有三千七百人，于阗国国王随同一起到访。”

然后，士兵递上一封崔力的亲笔信，才退出去。

众人长身而起，这是目前听到的唯一好消息，都非常高兴。

打开信件，崔力介绍了此次于阗国国王带随行人员两千人，货物无数，特意来山海城求见袁华，并为建立两国友好和商贸而来。另外，崔力还告知众人，大汉长安和洛阳一带发生了旱灾和虫灾，又有流民无数。崔力已经拜托，于阗国的商队让他们继续救人，只是不知道可以救下多少大汉的流民。