第574章 逐鹿中原（五十九）

一年后

燕国三百七十七年春（587年)

大兴城

由于之前的长安城面积太小，而且各种基础设施太过落后，还是用的汉朝的设施，因此，隋朝在长安城附近重新建造了一座更大的城池-大兴城，并且以大兴城为帝都。

这几年，隋国的改革更加深入。

比如，取消了汉朝以来的的征辟制，收回了地方长官自行征辟官吏的权力，改成了由中央吏部统一任免。

这毫无疑问是进一步加强了君主专制，让中原在君主专制的道路上跨了一大步。

同时，收回了地方长官招募士兵的权力，改成由中央任命的军事将领管辖某片区域的治安。

一方面是可以节省军费开支，另一方面是可以防止地方割据。

但这样做的负面效果便是，地方上一旦发生民变，可以迅速壮大，如果有敌国入侵，也可以迅速席卷一大片地区，因为中原腹地都是空无一兵。

同时，又更改行政规划，把州郡县三级改成了州县二级，一切似乎又回到了前汉时期，前汉时期也是只有两级，不过一级行政区叫作郡而已。

这么改的目的也很简单，因为州太多了，很多州只有一个郡的大小，跟郡的功能重复了，导致官吏太多，形成了冗官，增加了朝廷财政开支，所以干脆取消中间的郡，改成州直辖县。

中原的行政区域从三级变成两级，而燕国的行政区域，则是从两级变成了一级，比之中原还要更加扁平化。

在燕国，只有【城】这一个行政等级，乡村是民众自治，【城】以上便直接是中央。

民众自治的好处是，可以不用任命官吏，而且本地民众比中央派遣的官吏更加明白自己的现实需求，自治引发的社会矛盾要远远小于朝廷管制，但坏处便是，燕国朝廷对乡村的控制力是比较小的，以至于鸿雁道在燕国乡村可以随意传播，而燕国朝廷对比却无能为力。

隋朝表面上平稳发展，可实际上却暗流涌动。

宇文家族的复辟势力、高氏的复辟势力、各个朝贡国都想要反叛、燕陈二国已经联合，等等等等。

宇文家族的复辟势力威胁最大，毕竟杨坚的政权都是篡夺的宇文家族，所以对宇文家族的清洗最为残酷，拿出了宇文家族的族谱，按照族谱，把宇文泰的子孙后代，全部杀死，一个都不留。