王妙现在才明白,这种存在于圣贤书里的哲人王式的统治,只能持续十几年,最多持续三十年,随着哲人王的去世,之后的局势还不如哲人王到来前。
病情好转后,王妙做出了一个违背自己意愿的决定,那就是在小康庄复刻燕国的议会制。
他从小在燕国生活,自然是亲身体验过议会制的种种弊端,一点小事都要扯个没完没了,等扯完了,事情已经结束了。
效率低,成本高,这就是王妙对燕国制度的最直接体会。
作为燕国世子的王妙,是瞧不上燕国制度的,可如今,心中的种种想法付诸实践后,却一次次遭遇失败,他也只能复刻燕国的统治方法,看看同样的统治,由他来打造会有什么不同。
分封制无疑是一种成本极低,地方效率相对较高的统治方法,就是容易脱离统治,统治非常不稳定。
而秦汉的郡县制,理论上是效率最高的统治方法,而且统治非常稳定,但是成本比之议会制还要高,从帝国中枢,到帝国边疆,需要海量的官吏,而且这些官吏的以权谋私也会增加统治成本。
燕国在辽东实行郡县制,由燕侯派遣官吏直接管理,在海外又是分封制,由当地城主世袭管理。
与此同时,无论是燕侯还是海外诸城主,又共同构成了燕国议会,世袭的议会成员们共同决定着整个燕国的命运,议会中产生的九卿理论上与燕侯平级,负责管理整个燕国的事务。
或许也可以这样理解,燕国真正的中枢在议会九卿,而燕侯不过是诸多城主里,实力最强的一个城主。
燕国在从公民制转型为封建制的过程中,又保留了部分公民制残余,才有了今天这样的统治结构。
过去,燕国王家在建国前,统治方式可以归结为公民制。
既王氏子弟相当于公民,而那些被王氏统治的百姓相当于自由民,外族蛮夷也是奴隶。
王家历代家主,除了始祖王康,其他家主都只相当于第一公民。
在公民制下,王氏子弟作为一个整体,在议会这个机构的纽合下,共同主宰整个势力的发展。
而随着势力的壮大,王氏子弟作为一个个体,已经可以独立发展,自然而然产生了离心力,也就形成了封建制。
在封建制下,每个王氏子弟已经划分好了各自的统治区域,同时又保留了之前的议会结构,使得已经封建化的王氏子弟能够通过议会勉强继续团结在一起。
用产权来描述或许更加合适,在公民制下,燕国是王家子弟的集体财产,而在封建制下,燕国是一个个王家子弟们的私有财产组成在一起。