热兰遮城是荷兰人在东藩岛的商社以及货栈，荷兰商船与日本、朝鲜、中国贸易时，都会以此处作为中转点。

因此，崋军拿下热兰遮城后，不仅俘获了不少人员，还缴获了不少货物及金银、钱币等。

其中单是金银总估价便高达七八十万银元。

须知，这里只是荷兰人在东方的一处贸易中转站而已，现金便有如此之多，由此可知荷兰人海贸获利之丰厚。

放下电报后，刘升道：“传军机大臣来天心殿议事。”

“是。”

殿内侍卫应声离去。

没多大会儿，李长文等几位军机大臣便来到了天心殿。

刘升将捷报告知，几人自然是一阵高兴，并传看了电报。

随后，刘升道：“为了加快东藩岛的开发，朕决定设立东蕃府，除大员县外，再增设澎湖、双溪、淡水三县。”

“另外，着湖南、江西、浙江、福建、广东五省加大向东藩岛移民的力度。”

“争取使东藩岛汉民数量在五年内增加至二十万以上。”

几位军纪大臣听了相互讨论了几句。、

随即李长文道：“东藩岛上有不少土人，该如何安排？”

刘升道：“东藩岛土人实为南蛮苗裔一脉，分熟蕃、生蕃，其中熟蕃生活区域较为靠近海边，生蕃则大多在深山老林之中。”

“另外，生蕃中又有食人蕃，且生蕃多有猎头习俗。”

“根据讯风卫初步调查得到的情报推测，东藩岛土人多达数十万，也算是一大人口来源。”

“朕认为，对熟蕃当以慑服、教化为主，令其落户为民。”

“生蕃若难以慑服，便以小股部队分兵讨伐之，强令归服。”

“至于食人生番，可任其留在深山老林中自生自灭，若其出山掳掠杀人，则灭之。”

李长文、朱大典等人听了都不禁点头。

中国对尚未开化的族群其实有着丰富的征服、教化经验，手段既有强硬的，也有柔和的。

到了明清时期，相关政策已经颇为灵活了。

刘升这番设想，对东藩岛上的土蕃分而治之，手段算是相对柔和的。

毕竟大崋如今不缺土地，缺的是人口。治理化外之地，还是当以归化人口为主。

议定设立东蕃府之事，李长文便准备回各自的“办公室”——他们都是一部领导，每日要处理的具体事务并不比刘升少多少，可没多少时间闲谈。