距离普林斯王城所在岛屿，数十公里的海域。

天空阴暗，乌云汇聚，海面微微起伏，似乎正有一场暴风雨即将来临。

一艘五十米级的大型三桅帆船，正平缓的航行在海面上，桅杆顶端悬挂的，是一面末端和中心都带着球形的十字旗帜。

这表明了这艘帆船的来历。

正是世界政府的官船。

通常来说，世界政府的官员前往各大王国，出行的船只都不会太过巨大。

而若是出动了这种大型三桅帆船的话，一般只有一个目的。

天上金。

船上，甲板异常宽阔，数十身穿海军制服的士兵，和一些身穿黑西装的政府职员，正在专心的操控船帆和船舵。

几个面色古板的精悍中年人坐在椅子上，手里拿着一张物资清单正在阅览。

“普林斯伊利亚的野心不小，为了能够在北海建立起他自己的海贼国度，竟然舍得拿出三倍的天上金，这可是一笔非常庞大的数目。”

一个小胡子中年人捻了捻自己翘起的小胡子。

“如果真让他的海贼国家成功建立，北海恐怕会成为海贼的老巢，彻底成为一片混乱的海域，我们真的要给他政府的授权书吗？”

另一个官员手里拿着一份文件，有些不太确定的说道。

小胡子中年人淡淡的瞥了眼这个同僚，慢条斯理的拿起桌边的咖啡抿了一口。

“你搞清楚，授权书不是我们给的，是上头发下来的，也是普林斯伊利亚用每年150亿贝利的巨额财富换得的。至于你说的混乱和海贼......”

“哼！四海这种贫瘠之地，不乱一些怎么榨出油水？我们只管去收钱办事，那些乱七八糟的东西，自然有上面的大人物去考虑，不是我们需要思考的。”

几人相视一眼，都默默点头。

世界上所有王国成为加盟国，都需要得到世界政府的授权邀请。

普林斯王国虽然之前是加盟国，但经历了政变之后，就需要重新获得加盟国授权书。

而建立海贼国家，则需要特殊的授权书。

书中最突出的一条规矩就是，每年三倍的天上金缴纳。

几人就这么喝着咖啡，惬意的欣赏着海上风景。

就在这时，几人忽然听到头顶传来一阵怪笑。

“咈咈咈咈，所以说啊，世界政府不就是超大型海贼势力吗？咈咈咈咈。”