杨默脸色剧变，神情也严肃了起来，轻轻地颔了颔首：“指挥部就算再富裕，账面的资金也不是无穷无尽的，需要处理的事情也很多……如果每年都要拨出去那么一大笔钱去援建，那么除非指挥部能够以壮士断腕之心做出取舍，否则大华公司明年，乃至以后四年的特别拨款数额，肯定大幅缩水！”

拨款缩水以后怎么办？

那肯定是未来的职工分流和再就业工作大受影响啊，偏偏部里面的文件放在那，减员增效计划是不可能停下来的，那到最后停岗职工的后续安排效果不理想，主动挑起这个担子的穆思远肯定要挨板子的。

难怪这只老狐狸一副忧心忡忡的表情，毕竟巧妇难为无米之炊，未来五年至少二十万的停岗职工需要分流和再就业啊，没钱你安排个屁！

这突如其来的变化一下子连杨默都有些找不着北，认真的思考了一下后，他试探着询问道：“难道不能想想法子，从行政系统那边协调一下子，或者找人说说情？指挥部这边现在也是烫手山药一大堆，总不能为了支持地方建设工作，让自己家后院起火吧？”

杨默的想法很简单，打败魔法的就只有魔法，央企干部本来就有到地方主管单位挂职的传统，这些年来，指挥部这边不是交流了不少干部去各省，甚至是朝廷么？

让他们协调一下啊！

至不济，把这个数字压下来，少援建一点也是好的……实话实说，这个数字委实有些太夸张了，打土豪分田地也不是这样分的啊！

孰料穆思远只是苦笑一声：“这个解决方案今天就在会上研究讨论过了……结果是走不通！”

杨默诧异了起来：“为什么？”

他上一辈子自然没这个资格知晓这一层面的事情，但这一辈子，他跟临邑县乃至DZ市的主要领导都打过交道，也见识过张文顺跟白蒙蒙父亲之间的隔空扶持，因此在他看来，像指挥部这种级别又高，还自带石油BUFF的单位，调动另一个系统的资源应该是很容易的事情。

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穆思远看了他一眼，有些无奈地叹了口气：“小默，你毕竟是在西南钻探一公司工作，对于东营这边的情况不了解也是正常的……跟西南那边的情况不同，东营这边的实际情况要复杂的多……现在的指挥部，有力没地方使啊！”

杨默有些傻眼，有些听不懂穆思远的话。

老狐狸见状，耐心解释起来：“的确，自打改革开放以来，指挥部这边由于邻近黄河出海口，在八十年代很是占了一些地理上的便宜，也开展和尝试了很多国际贸易活动，以及对外合作项目……虽然出海的项目失败的占大多数，但好歹积累了不少经验，托这些宝贵经验的福，指挥部过去的近十年间，很是交流了一些干部到行政系统，甚至是朝廷。”

“但很可惜的是，由于出海项目的存活率并不高，再加上我们是以生产和提炼为主要业务的单位，因此交流出去的干部，往往都是在中台或者后台部门任职，真正从一线晋升为实权部门负责人的干部，少之又少，这跟西南石油局有很大的不同……当然，未来这种情况肯定会有所改善，但至少目前，真正能说得上话的人并不多。”

自我安慰了一下后，穆思远继续说道：“东营毕竟是个地级市，行政级别在那放着呢，要想走上层路线去通融这件事并不那么容易；”

“更重要的是，东营跟一般的地级市不一样，它是由一个小村子，在短短二十年的时间里从无到有建立起来的……虽然表面上看是我们齐鲁油田成就了这座城市，但实际上，像这在极短时间里就从无到有的城市，有着一套截然不同于其他城市的机制和传承……或者说是壁垒。”

“总之，由于指挥部这二十年来在处理工农关系上的粗糙和不尽人意，逐步导致了我们双边在【央地合作】方面固然一直陷入被动，在【央地融合】这一块，也始终没有任何像样的进展。”

“所以，到了现在，不管是上层路线还是下层路线，想要去影响市里面的决定，基本上都不现实！”

截然不同于其他城市的机制和传承？

壁垒？

央地融合工作没有任何进展？

难怪！

杨默恍然大悟起来，也隐隐猜到了这货为什么会把自己叫进书房来。

………………

在大型国企里面外联、秘书、总务部门待过，又或者是机关单位正科级以上的同学都知道，处理本地工农关系绝对是企业一等一令人头疼的事情。

而本地工农关系能不能处理的好，很大程度上取决于央地关系/地企关系相处的如何。

所以，作为某种意义上的孪生子，在出现了“央地合作/地企合作”这个概念的时候，同时也出现了“央地融合/地企融合”这个词语……