周玉瑶这边刚作下决定，张万和那边的信就接踵而至。

周玉瑶把信拆开来看，是张万和告诉周玉瑶的发展方向。

张万和让周玉瑶统计一下，现在战乱过后，晋阳城的人口和耕地数量，这些东西都是未来发展的潜力。

张万和告诉周玉瑶，人是做大事的基础，不管干什么事，都要有人相助才可以，这些人要吃要喝，耕地的作用就体现出来了。

换句话说，晋阳城的人口越多，耕地越多，晋阳城的实力就越强。

周玉瑶想了一下，晋阳城内的人口估计有不少，但是士兵已经没有多少人了。

晋阳城承担着防御北蛮的重任，就算有人口和耕地，也分不出精力去打理啊！

周玉瑶把自己的苦恼告诉了张万和，以前晋阳城也干过类似的事情，在城外种田，想要自给自足。

但是北蛮人来无影去无踪，如果在晋阳城郊外开垦荒地，北蛮人进攻，上千亩的良田所产出的粮食就全部归北蛮人所有了。

到时候晋阳百姓累死累活一年，粮食全部都进了敌人的口袋，这叫人如何受得了？

张万和却劝说周玉瑶不必太过担心，今时不同往日，在城外屯田，北蛮人未必敢前来劫掠。

之前晋阳城只有大刀长矛，而在野外，正是北蛮人骑兵的优势所在。

所以北蛮人一来，只能放着金灿灿的田地不管，只能眼睁睁的看着北蛮人把晋阳城的田地收割一空，自己在城内却无计可施。

而晋阳城的粮食，大多都是来自外界的商人运送来的，还有一部分就是从上京那里调用过来的。

晋阳城几乎不会自己生产粮食，也是正因为如此，之前被围困时，晋阳城才显得如此狼狈。

但现在有张万和的帮助，热气球，防弹衣，还有大型弓弩应有尽有，北蛮人想要来袭击，还得掂量掂量自己的份量。