徐阶领旨谢恩，躬身退出钦安殿。

随后，司礼监掌印太监立于兵部、工部官署台前，展卷宣诏。兵部、工部二部闻旨，皆凛然受命，不敢稍有懈怠。

兵部尚书杨博，闻此诏书，起身后，遂即召集工部众僚，共议边防大计。杨博端坐案前，神色凝重，目光如炬，扫视堂下诸将，沉声道：“东南海疆，乃我华夏之门户，外寇窥伺已久，加固国防，刻不容缓。吾等身为朝廷重臣，当以社稷安危为己任，竭尽所能，以保边疆无虞。”

言罢，杨博挥手示意，侍从呈上地图，铺展于案上。他指着地图，详细分析道：“吾等已遣人详勘边境地形，据图所示，此地山川交错，地势险要，实为天然屏障。然亦因此，施工难度倍增。吾等拟于此地筑城设寨，以固防线。又于险要之处，置以火炮、箭楼，以御敌寇。此外，还需修筑道路，以便粮草军械之运输。”

工部尚书雷礼，闻兵部之策已定，亦急召本部官员，共商加固之事。

“只是，此事需耗费巨资，非我工部一己之力所能承担。吾等当向户部请拨银两，并招募工匠，以应所需。至于人力，则可征调地方民夫，加以训练，以为工役。”雷礼深知此等工程浩大，非但需精湛技艺，更需严密组织，方可按时竣工。于是，他挥毫泼墨，即书檄文，传令户部请拨银两，广集能工巧匠，速运砖石木料，以备不虞。同时，他还命人再详细勘察边防地形，因地制宜，设计出最为合理的加固方案。

户部侍郎闻之，眉头紧锁，叹道：“东南海疆，固若金汤，然国库空虚，恐难应此巨资之求。”然念及边防之重，遂调拨银两，虽不敷足用，亦能解一时之困。”

旬日之间，雷礼得银，心稍安，复命人招募工匠，广集材料。能工巧匠闻讯而至，工匠云集，又遣使往各地，征调民夫，加以训练，以为工役。工事既成，雷礼亲将之交于徐阶之手。彼时，工匠、民夫衣衫褴褛，面容坚毅，手持锄耰，无惧海风猎猎，纷纷地抵达东南沿海，与胡宗宪等人会面。

时维深秋，寒风渐起，东南海疆，波涛汹涌，更显防御之重，徐阶与胡宗宪并肩立于海边，海风带着咸湿的气息扑面而来，吹散了他们心中的些许疲惫。望着那茫茫大海，心潮澎湃。胡宗宪更是将自己多年来的边防经验倾囊相授，令徐阶等人受益匪浅。随后，双方详谈甚久，从地形、地貌、气候到兵力、物资、工期，无一不细细筹谋。

徐阶转身望向身后那些衣衫褴褛却目光坚毅的工匠与民夫，心中涌起一股暖流。他深知，这些平凡之人，将是筑起这坚固防线的基石。于是，他高声言道：“诸位工匠、民夫，尔等虽出身微末，然今日所肩负之责，重于泰山。吾等将共筑此城，以御外侮，保我华夏河山无恙。望尔等齐心协力，共克时艰！”

工匠、民夫闻徐阶之言，皆热血沸腾，齐声应诺，声震云霄。彼等虽衣衫单薄，面有风霜之色，纷纷摩拳擦掌，准备大干一场。只见他们手持工具，或挖土筑基，或搬运砖石，或雕刻木料，各司其职，井然有序。海风虽烈，却吹不散他们脸上的坚毅与汗水；波涛虽汹，却挡不住他们心中的信念与决心。