十天不到，四千新兵就招募齐了，可新的麻烦又出现了。

连年大旱，粮食减产，军户们穷困潦倒，天天为了填饱肚子发愁，如今秦锋招兵，待遇极好，各堡的军户们蜂拥而来，都想吃军粮、领军饷，好养活一家老小。

可有的军堡位置偏僻，军户们得知消息晚了，待到赶来之时，四千名额已经招满了。

可是后来的军户子弟们，都聚集在招兵地点，苦苦哀求、不肯离开，有人甚至下跪磕头，只求补一个名字。

怎么办？

现在多招一个士兵，就等于多拯救一家人活命。

可是多招一个士兵，就得多消耗一份粮饷。

两难之间，秦锋一咬牙、一跺脚，以‘白城子过于破旧，需要进行大规模修复’为名，又招募了三千多名民夫，说是民夫，其实就是新兵，和之前招募的四千人一起，全都带回了白城子。

白城子原有驻军五百多人，韩山君手下有四百多人，如今又招了七千多人，三者加在一起，整整有八千人，超出了编制名额一倍。

多招了四千士兵，秦锋就不怕上司怪罪吗？

不怕！

一则，白城子距离榆林城数百里，前者这边做点什么，后者那边根本就不知情；退一步说，就算总兵府派人来检查士兵人数，秦锋也有办法瞒天过海，将多出的四千人藏起来。

二则，如今大明朝的军队中，实际士兵人数和编制上的人数，就没有能对上的，全都在谎报。

不同的是，别处都是编制上人多，实际上人少，当官的好吃空额、贪污军饷，秦锋这里截然相反，编制上人少，实际上人多。

横竖大家都对不上数，那就谁也别挑谁的毛病了。

……

接下来，就是对新兵们进行整编和训练了，这又是一个难题。

要知道，大明朝的营募兵根本没有统一的编制，如何编练军队，如何指挥作战，全凭主将自己的喜好决定。

比如大名鼎鼎的戚家军，实行的是队、哨、官、总、营的编制，

如今大明最精锐的关宁铁骑，实行的是伍、队、哨、司、营的编制。

……

于是乎，秦锋冥思苦想了几天，根据现在的兵员素质、武器装备、实战情况，创造出了一种最适合这个时代的军队编制：

十六个士兵为一队，内设正、副队长各一人，兵种上面：火枪手四人、弓箭手两人、牌刀手四人、长枪手六人。

打仗的时候，牌刀手在前，负责抵挡敌人的进攻，火枪手在后，负责射杀敌人，弓箭手跟在火枪手后面射击，以弥补火绳枪射速不足的问题，长枪手负责护住左右两翼，刺杀冲过来的敌人。

如此一来，十六个人互相配合，可攻可守、可进可退，能将战斗力发挥到最大！

四队为一排，另设正、副排长各一人。

四排为一哨，另设正、副哨长各一人。

四哨为一营，再加上配属的火头兵、勤务兵、医疗兵、传令兵、游骑兵、马夫……全营共计一千三百五十人，设正、副营长各一人。

营长，亦称‘千总’，正六品。

共计编了四个步兵营。