他何尝不想让各个府县都能蓬勃发展，百姓安居乐业呢？但要他出面去求百里正，这着实让他有些为难。

刘柏雄在书房中来回踱步，思绪万千。他回想起这三个府县的种种问题，不禁皱起了眉头。

瑞州府的道路问题、商贸落后；凤阳府的夜晚黑暗和经济困境；永宁府的基础设施薄弱与教育匮乏，每一个问题都像一块沉重的石头压在他的心头。

“没有对比就没有伤害啊。”刘柏雄喃喃自语道。平凉府的成功就像一面镜子，照出了其他府县的不足。他深知自己作为总督，有责任推动整个河东省的发展，可如今这局面，让他感到力不从心。

刘柏雄坐下来，拿起笔在纸上写下各个府县的问题，试图寻找解决之道。他明白，单纯地依靠平凉府的支持并非长久之计，关键还是要激发这三个府县自身的发展动力。

他决定召集一些有经验的官员和学者，共同商讨如何帮助瑞州府、凤阳府和永宁府走出困境。

刘柏雄知道，这将是一场艰难的挑战，但他必须迎难而上，找到一条适合各个府县共同发展的道路。

于是，刘柏雄召集重要官员和学者。

但是，一面对问题，他们面面相觑、支支吾吾的模样，心中的焦虑又增添了几分。

他清了清嗓子，严肃地说道：“诸位，如今瑞州府、凤阳府和永宁府的困境大家也都有所耳闻。我们必须找出切实可行的办法来帮助他们走出这一困境。然而，你们似乎对平凉府的发展水平一无所知，这如何能商讨出有效的对策呢？”

一位官员犹豫着开口道：“总督大人，我们确实对平凉府的具体情况了解甚少。只听闻那里发展迅速，但具体到何种程度，我们实在不清楚。”

学者们也纷纷点头表示认同。其中一位学者说道：“总督大人，我们没有实际考察过平凉府，难以准确判断其发展模式是否适用于其他府县。”

刘柏雄眉头紧锁，思考片刻后说道：“既然如此，那我们必须尽快派人去平凉府实地考察，了解他们的发展举措、成功经验以及面临的挑战。只有这样，我们才能有针对性地为瑞州府、凤阳府和永宁府制定发展策略。”