九二:孚乃利用禴,无咎。
心怀诚信有利于祭祀,没有灾难。
贾似道在逼退元军,彰显武功后,开始大力整顿朝政,力图展现其文治方面的才能。实际上,他打击宦官专权,预防外戚干政,以改革为名排除异己、巩固地位,前期表现确实让人眼前一亮。
公元1260年,为节省军费开支、缓解财政困难,贾似道实施打算法,对军队实行财务审计,并追缴赃款。
随着宋蒙战争不断升级,南宋军费开支愈发庞大,已经到了朝廷不可承受的地步。考虑到边境局势紧张,显然不可能通过裁军缩减军费。
贾似道决定在部队内部反贪,通过没收将帅们侵吞的财物来充实国库,同时防止武将继续贪墨。
这其实也是杀鸡取卵的短视行为。
战争情况下事急从权,大部分军费收支无法按照正常财务流程办理,否则字还没签完,仗却已经打完了。因此,南宋朝廷允许边将们便宜从事,这为将帅们贪墨提供了便利,成为军费超支的一个重要因素。
贾似道的打算法从规范军费支出、惩治将帅贪污入手,当然不算无的放矢,但当其打击范围过广,力度过大时,许多有功之臣被清算下课,甚至一些颇具军事才能的将领被逼叛宋而投降蒙古。这就有些得不偿失了。
打算法的目的是为了节流,公田法则是为了开源。
南宋末年,因为富绅豪强大量兼并土地,普通老百姓的耕地越来越少,无法缴纳越来越重的赋税差役。由此导致的直接后果是,朝廷的主要财政收入大减。
贾似道推行的公田法,便是置官田所,代表朝廷收购田地充作公田,然后租赁给农民耕种并收取田租。公田法的具体操作方式此处不做详细介绍,它确实为朝廷增加了一定收入。但当农民的田租直接上交给朝廷的时候,地主富绅们赚的钱少了很多。