当初官家决定熙河开边，我就不赞成，如今西北民力尚未恢复，他们就急于拓边，即便取得大胜，他们根本就无法从当地收上税来，这又得耗费西北民力，同时还得削弱我军在西线的防守力量。
果不其然，那边现在正面临着这个问题，王韶为何点名让你去，不是他崇尚公检法，而是他要利用你的才能，去解决当地的军费开支。
但要解决这个问题，只能从西北运送粮食，西北财政刚有起色，若要筹集军费，必然是要增税，若是你来开这口，必然会让公检法失去西北百姓的支持。”
张斐点点头道：“这我都知道，但问题是最初你们就没有阻止这一战略，事已至此，难道让我袖手旁观，我虽是一个珥笔，但蒙圣恩眷顾，才有今日的成就，我不可能不管不顾，毕竟当官又不是斗气。”
说到后面，他是一脸正气。
司马光神情一变，老脸微微泛红，“我我也不是让你不管，但问题是，除了增加西北百姓的负担，几乎没有其它的办法解决。
而且一旦出问题，他们就会将责任全部推倒我们头上。上回河中府一事，他们可就是这么干的。”
上回王安石将河中府的功劳全部算在新政头上，这事引起保守派很大的不满。
一朝被蛇咬，十年怕井绳。
张斐是义正言辞道：“正是因为如此，我们更得为之努力，不然西北百姓承受太多负担，不是吗？”
司马光愣了愣，打量张斐片刻，“你小子今儿可不一样，以往你满口都是利益，今儿张嘴就是天下大义，你这是在故意讽刺老夫吧。”
“不敢！”
张斐当即破功，嘿嘿一笑，又无奈道：“主要是我没得选，那我不如说得正义凛然。”
司马光道：“你不是拒绝了吗？”
张斐道：“我只是拒绝现在去，我是建议官家先派过人去探探路，熟悉当地情况，到时我再过去。”
司马光叹了口气，“我就说吗，你怎么可能这么轻易拒绝了官家，原来如此。”
张斐讪讪道：“司马学士，这不打也打了，地盘也拿下了，我们就得想办法，减轻百姓的负担，减轻国家的负担。如果我们不想办法，让他们胡来，我们又能够得到什么好处。”
“你就不怕这是在助纣咳咳，此事绝非你想得那么简单。”
司马光直摇头，“其实拓边熙河，从战略上来说，那是绝对正确的，这能使得西夏腹背受敌，使得我国处于战略优势。但打仗是要求天时地利人和，此三样如今都不在我军这边。如今国家财政是入不敷出，内部矛盾重重，绝非拓边好时机。可这一点他王介甫他就不知道吗？你可有想过，为何王介甫仍然急于推动熙河拓边？”
张斐微微皱眉道：“王学士一直都想收复故土。”
“他是有这雄心壮志，但不急于这一时。”司马光道：“王介甫之所以这么着急，就是希望借此得到官家更为坚定的支持。
你好好想想，如果不兴兵打仗，那国家就不会迫切的需要大量的财政支出，那么王介甫又凭什么去极力推动朝廷敛财。
唯有积极拓边，对外兴兵，王介甫的地位才会更加稳固，因为新政的主要目的，就是为国敛财，到时官家也离不开他。
但这可是非常危险得，这上有所好，下必甚焉，到时边境官吏，都会积极推动对外作战，届时，国必危矣啊。
我们公检法在此中发挥的作用，就是要限制住他，避免以对外兴兵为由，盘剥百姓，让他知道，如今国家根本承受不住对外兴兵，穷尽西北民力，收复一块土地，又引来无数麻烦，这当真值得吗？”
当真如此吗？虽然听起来，好像是有些道理，但是王安石敛财，本也是为打仗啊！张斐还真不好判断，王安石有没有这方面的考虑。
但是他认为司马光有一点说得对，就是皇帝和宰相的态度，将会决定边境官员对外事处理的方法，可能会引发更多的战事。
张斐思量一会儿，问道：“所以司马学士是希望，利用公检法捍卫西北百姓的利益，避免王学士在当地增税。”
司马光点点头道：“正是如此，在不对百姓增税情况的下，就不可能满足熙河拓边，到时王介甫必然是会原形毕露。官家现在还年轻，根本不知道，打一场仗，他只得一时之痛快，而百姓却得承受十年之苦。
如那汉武帝有文景之治的支持，尚且差点打得国破家亡，那唐太宗雄才伟略，文治武功，但也知签下渭水之盟，待会国力恢复之后，再图霸业。
而我大宋如今一穷二白，还背负着三冗之重，凭什么去开疆扩土啊。”
说到后面，司马光真是泪眼汪汪，人家什么家境，咱们什么家境，这能比吗？
张斐问道：“司马学士可有跟官家说过这一番话。”
司马光道：“当然有说过，我建议官家，暂且先休养生息，整顿吏治，恢复民生，积蓄国力，待国力充沛之后，再图霸业。”
说这里，他长叹一声，“可惜官家未有听从我的建议。”
张斐道：“如果司马学士只是说了这几句话，那我也能理解为何官家没有听从司马学士的。”
司马光眉头一皱，“为何？”
张斐回答道：“我非常认同司马学士的顾虑，但司马学士若想说服官家，就必须要拿出类似于诸葛亮《隆中对》的一整套完整的战略计划，需要几年恢复期，何时出兵，几年灭西夏。官家想要收复故土，不想被动挨打，这绝不是错误的战略思想，因为乞讨是换不来和平的。”
这一句话直接就问到司马光的软肋，他考虑地非常周详，他能想到这么做，会遇到怎样怎么样的问题，后果又是怎样，毕竟他是研究历史的，以史为镜，可知兴替，但他又拿不出更好的战略来。
不管是对内，还是对外。
从这一点来分析，司马光是没有达到王安石的境界，更加不能跟房玄龄、杜如晦他们相提并论。
宰相之才，必须是要有大战略。
司马光最好就是干到副宰相，专门去分析战略上的不足，这他是非常擅长，但想要完成雄图霸业，就还得用王安石这样的不世之才。
如果他们二人合作，以王安石为主，司马光为辅，其实是一个非常经典的组合，王安石能够提出谋略，司马光能帮他修补，可惜他们性格又是如此像似，嘴比鸭子还硬。
司马光也鸡贼，故作不以为意：“只要国力强盛，还怕无人献策吗？但凡事都有先后之分，在国力孱弱的情况下却积极对外兴兵，那只会导致内忧外患，国破家亡。”
张斐点点头，道：“但如果我们公检法不积极参与，我们又拿什么去限制他们损耗西北民力？真到那时候，官家还会考虑到公检法吗？”
司马光微微皱眉，抚须问道：“你有何良策？”
张斐道：“如今是他们需要我们，这就是我们谈条件的最佳时刻。我们必须让官家保证，在熙河之地，未有彻底稳定之前，不能再进一步对外用兵，只能巩固防守，否则的话，国家根本负担不起。”
司马光道：“官家能答应吗？”
张斐道：“不答应，那咱们就不管，反正也管不过来。”
司马光犹豫了一会儿，“但你能在不增税的情况下，解决熙河的财政开支吗？”
张斐道：“不管王宣抚使建议我去的目的是什么，但是他的建议是非常正确的，熙河地区最大的优势，就是贸易，而公检法地区的确促进贸易发展，若想解决熙河财政，这也是唯一的解法。
不过我也没有十足把握，故此我会先派人过去，探探路，然后我再过去。”
司马光又问道：“那你是举荐何人前去？”
张斐道：“吕大均和范镇。”
司马光眼中一亮，但同时又疑惑道：“王介甫那边会答应吗？”
范镇跟王安石吵得互相骂娘，王安石会答应吗？
张斐道：“我会说服了王学士，现在是他有求于我们，而且到时由司马学士你来举荐，我们必须得让人知道，是他们有求于我们，而非是我们主动介入。
如此一来，也就不怕到时若出问题，他们将责任全部归咎于公检法。”
司马光思索半响，道：“你若有办法解决，那我可以答应你。”
张斐笑道：“我只是觉得我们得一块想办法解决，这总比抱着一块死要强吧。”
司马光哼道：“那也得王介甫答应，你先说服他再说吧。”