为什么张斐一味强调治国先治吏，就是因为北宋的顶层设计，可以说是非常不错的，已经具备一个管理商业社会的能力，就是稍微臃肿了亿点点。

就说那文官第一天团，个个管理能力都是非常强的，就没有一个沽名钓誉之辈。

人才补充方面也是没问题的。

就连最令人诟病的以文驭武，其实理念也是没问题的，战争就是政治的延续。

哪怕是千年之后，但凡是一个成熟的政治架构，都是文官做主，就不可能让武将来决定打与打不，如果让武将来决定，战争是根本停不下来。

不打仗武将怎么升官。

不该就是这宋朝的皇帝、文臣喜欢遥控直接指挥战争。

这就离谱了。

打与不打，是文官决定，但是怎么打，就应该交给武将来决定。

宋朝的主要问题其实是集中底层。

底层就是良莠不齐，鱼龙混杂，还是之前那一套，什么乡长，里正。

跟顶层比，完全就是两个概念。

顶层是完全可以应付农业进入商业，富弼、王安石、司马光都是有着宏观经济概念，也知道该怎么去调控，只是理念不一样。

但底层对此却是无能为力。

就说收税。

唐朝是均田制，收税就只需家家户户去敲门，去要，去讨，去抢，简单粗暴。

但在宋朝是完全不能这么做的，必须要以地契和契税为主，因为宋朝的土地事可以随便买卖的，收税的人必须要认字，会算术，而且每年至少更新两次地籍册。

更别说比农税复杂一万倍的商税。

但现在的情况就是，是完全应付不过来，导致有些百姓多缴税，有些地主就少缴税。

底层一定要专业化。

专业化的结果就是支出成本倍增。

其实宋朝也想专业化，比如说审计、法医都已经专业化，但还是太少了一点，没别的原因，就是没钱。

故此专业化的一步，必须是税务专业化。

得先将钱给收上来，才有资格进行全方面的专业化。

而且，就这税务官司而言，没有专业化支持，是难以长久的，不可能每个税务官司，都有皇帝、宰相在后面帮忙。

神宗听懂了！

故此他几乎都没怎么考虑，就决定要尝试一下。

在为国敛财这一点。

王安石是神宗见过最狠的，没有之一，但最狠的王安石，也从未想过去向草寇收取契税。

只能说一山还有山高，强中更有强中手。

真是太狠了！

他喜欢！

你造反可以，但尼玛不能不交税啊！

这才是真正的为国敛财啊！

送走神宗之后，张斐直接就在许家吃得粗茶淡饭，期间跟许遵聊了聊这事。

当然，他与赵顼悄悄话，并没有泄露许遵，谈得才是起诉一事。

对此许遵无法给予他太多意见。

因为从律法上来说，是完全可以的，任何人都可以去告发别人偷税漏税，朝廷是鼓励的。

但逻辑上又是矛盾的。

王安石贵为参知政事，他本身就拥有查税的权力，若有证据，可以直接派人去，委托人起诉，这不是多此一举吗？

但是这个矛盾对于张斐而言，又是不存在的，他收钱就得办事。

接下来他要做的，就是将状纸写好，然后送去开封府。

至于能不能成，那与他无关。

“三郎，你回来了。”

高文茵还是一如既往地贤惠得有些过分，站在前院面带微笑地迎接张斐。

张斐只是稍稍点头，突然看向一旁的小桃。

目光中带有一丝杀意，令小桃心中一凛。

“小桃！”

“在！”

“今后不准在庭院里面晒太阳，吃蜜饯了。”张斐面色严肃道。