内卡河，普洛欣根。

作为南部德意志自由市埃斯林根的附属城镇，在1796年之前，普洛欣根不过是一个仅有数百人的临河小镇，所谓的港口也只是常年停泊几艘渔船的小码头而已。

等到法属德意志军团占领了整个内卡河之后，埃斯林根议会因为倾向神圣罗马帝国与奥地利王朝的顽固反动立场，而被安德鲁下令强行取消了自由市的资格，继而割让给法国盟友，符腾堡大公国。

依照协议，在针对哈布斯堡王朝的战争结束之前，符腾堡对埃斯林根的占领，仅有行政权和司法权，但法国在当地依然拥有驻军权与征税权。

不仅如此，普洛欣根将也被单独分割出来，它将作为乌尔姆自由市的一部分，成为法国的租借地，时限至少20年。法国在乌尔姆一带不仅拥有驻军权、司法权、征税权，还有行政权，包括建造工厂，修建港口，甚至招募移民的权利。

毕业于外交学院的安德鲁，直到这种吃相有点难看，但他依然坚持如此。因为乌尔姆将是打击与灭亡哈布斯堡王朝的战略基地。

为了让法国名正言顺的获得这一片区域的临时统治权，以及满足扶持三盟友：巴登、符腾堡与巴伐利亚对南部德意志的领土需求，安德鲁指使宪兵强行将近两百名意志各诸侯国的外交官，滞留于雷根斯堡，并命令他们通过了上述法令。

当然，事情并非一帆风顺。一开始，法国此举招致了大部分外交官的集体抗议，甚至连普鲁士驻雷根斯堡大使也表达了强烈不满。

等到参与抗议的两个小德意志诸侯国，被法军强行接管的消息传开之后，整个议会大厅陷入了一片死寂。

191位诸侯国驻帝国议会大使在保持沉默一天过后，最终以123票赞同，27票反对，41票弃权的投票结果，通过了巴登、符腾堡与巴伐利亚三国提交的《南德意志领土分割方案》。此外，德意志议会还全盘满足了法军对乌尔姆及周边地区的占领。

表面上看，安德鲁是想从外交与司法方面，最终限定乌尔姆的租借地性质，从而避免传言法国会将国境线，从莱茵河迁移到多瑙河与内卡河的“谣言”。

但事实上，安德鲁不过是在进行一场政治预演。准备在哈布斯堡王朝垮台，神圣罗马帝国覆灭之后，以自己的意志来改变未来德意志的政治格局。

显然，安德鲁对于这种结果非常满意，整个德意志除了不在场的奥地利反对外，也只有普鲁士大使，向安德鲁法国表达了最强烈的外交抗议。

不过，诸如黑森公国、萨克森公国与魏玛公国这几个中等诸侯国，甚至包括与英国站在同一立场上的汉诺威公国，纷纷默许了南部德意志发生的一切。

事后，安德鲁致信外交部长巴泰勒米男爵，让他可以在暗地里开始运作一个涵盖中部与南部德意志各诸侯国的“莱茵联邦”。

依照安德鲁的设想，所有在法国保护下，包括巴伐利亚、符腾堡和巴登在内的莱茵河两岸的德意志南部、中西部邦国，将正式脱离神圣罗马帝国，继而建立一个新的政治联合体，“莱茵联邦”。

此外，该联邦的“政治首都”，将抛弃现在帝国议会所在地雷根斯堡，改在距离莱茵河更近的法兰克福，设立联邦的两院制议会。

不仅如此，法兰西的独-裁者安德鲁也将兼任莱茵联邦的最高元首，并且支配联邦的外交和军事。

协议同时规定，在发生战争时，联邦有义务向安德鲁法国提供一定数量的军队。