庆历四年十二月八日。

汴梁下起了大雪，开封府各个街道组织起大扫雪工作。

由官府出资，在外城以每天90文的价格，雇佣一些没有工作的老人、青壮进行积雪清除打理。

这个工资肯定不算高。

因为在庆历年之前，汴梁的日工资水平就达到了百文以上。

根据《东京梦华录》记载，当时码头搬运工日赚二三百文，街口一个杀鸡的每天一百五十文，茶铺的伙计月入4.5贯，一天约一百二十文。

基本上平均用人薪资在一百文左右，除了每天平均日薪只有五十文的厢军以外，普通百姓的工资水平维持在百文。

而现在普通人的薪资水平又略微涨了一些，平均大概在一百二十文，比以前涨了约二十文上下。

这是因为自从庆历元年大改革以来，大宋的经商环境日益变好。

商品经济更上一层楼，并且由于商品通过五大贸易路线，不仅销往周边国家，甚至远销到中亚，被阿拉伯商人卖到欧洲去。

经济环境和经商环境好了起来，工商部那边每年注册的新商行，也就是公司不计其数，城内城外工坊每天都在开设。

不只是纺织厂，还有各类造纸厂、茶叶加工厂、铁器加工厂、农具厂等等数不尽的工坊，资本开始逐渐萌芽。

工坊建立后那自然要大规模招人，但在古代信息不发达的社会，汴梁能够吸引的基本上也就是京畿路以及周边的务工人员，不可能出现很远的人来汴梁打工。

像河北人要进城务工肯定优先选择大名府，淮南以及部分靠近应天府的河南人肯定优先去应天府，以此类推，造成了汴梁务工人员紧缺。

这属于市场的正常波动，工资正常上涨，且持续涨下去是朝廷最希望看到的事情，因为这必然会让工坊继续外迁。

以后蒸汽机时代，大量工厂搬迁到沿海城市去，也能带动广州、广西、福建等沿海城市的发展。

所以朝廷也会想办法市场调控，倒逼着用人单位涨工资。

不过开封府雇佣的都是没有工作或者缺乏工作能力的人，这个薪资基本上也属于正常薪资水准，在一定程度上算是对贫困人员的照顾。

而组织人员则是开封府下辖的街道办。

如今大宋要走向城镇化，开封府作为一个官府机构，就必须要对基层有一定的掌控力。

所以朝廷正式建设起街道办，除了街道办主任是从九品官员以外，其余办事员都是吏员，主要管理的事务也都是户籍、卫生、社区管理等工作。

比如朝廷今年要慰问孤寡老人，要把米、油、粮发下去，以后就不是由开封府、皇城司来办，而是由街道办来处理。

上级领导主要是监督落实工作，确定各种粮油物资发下去，并且朝廷现在在建廉租房，以后也会由街道办落实贫困户，优先入住廉租房当中。

里面肯定会由贪污腐败的事情发生，比如街道办不认真落实工作，或者中饱私囊，把廉租房、物资发放给有钱人乃至于自己的亲属，而不是有需要的穷人。

因而赵骏又勒令开封府作为上级领导部门监督，又让皇城司秘密暗访，时刻调查，实时追责，算是双重监督。

现在就先这样办着。

哪怕以后出了问题再整改，至少现在街道办的设立后，开封府的工作压力也会减少很多。

在开封府的号召下，全府大扫除。

赵骏上午就在包拯的陪同下，视察了内城、外城，乃至城外的清除工作。

开远门，也就是西水门外。这里是汴河的入口处，由于运河从北方带回来大量钢铁、牛羊皮毛以及其它原材料，因此这里汇聚辽很多工坊。

朝廷现在正陆陆续续地把城内的官属工坊迁移到城外，比如纺织厂、锻造厂、铁器加工厂等等，从两个月前就开始迁移。

官属工坊又带动了很多私人工坊转移，预计到后年，汴梁里大部分工坊都要转移到城外，形成城乡结合部。

所以这里的地价也慢慢地有所上升，这对于栖息在城外贫民窟的百姓来说，自然是件好事。

因为朝廷现在的户籍工作是允许百姓落户汴梁，并且允许他们购买他们现在在城外居住的土地和房屋。

或许几十年后，最早一批来汴梁打工的打工人，摇身一变，通过在城外城中村拥有房产，成为了正红旗老开封。

不过那是几十年后的事情了，至少目前城外的地价还是比较低，且基本上都是在朝廷手里，也进行了限卖，不允许有心人大规模囤积。

赵骏打算等过两年完成了军队改制，把厢军纳入建设兵团，就成立国有建设企业，把城外的房地产开发都交给他们来做。

到时候大宋对外吸血哦不，贸易。对内搞大基础建设，加上房地产刺激经济，允许银行业和金融业发展，在全国开设交子铺，允许民间借贷。

四管齐下，这经济还不飞上天了？

甚至通货膨胀都不用考虑，大宋只需要无脑印钱就行。

因为到时候大宋的铜钱就像美元一样成为全球硬通货，把国外的铜矿买进来，再制成铜钱出去买铜矿，怎么想怎么觉得有点离谱。

当然。

那还是以后的事情。

至少现在大宋虽然蒸蒸日上，可依旧没有超脱古代封建社会的秩序。

还需要生产力和科技水平更上一层楼，需要蒸汽机时代到来，才能完成更大的内部改革。

“知院，这雪下了十多天，把道路都掩埋，河面都结冰，开封府出资，雇佣了一万三千六百七十四人，每日耗资约两千贯，花费了六日时间，将全城大雪清除，将冰面破开。”

开远门外汴河边上，开封府通判包拯向赵骏介绍着最近城里的建设活动。

国税和地税改制之后，开封府作为首都官府也拥有了一定财政权，汴梁商业活动以及城市管理产生的费用都会缴纳到开封府，由此产生了税务经费。

虽然这让朝廷的税收严重下降，但让地方政府有了钱，那就能办不少事情，比如这扫雪工作，就是一件利国利民的好事。

“雇佣了一万多人？那每人每天薪资看来还不错嘛。”

赵骏笑着说道。

他环顾着远处，西北方汴河船只徐徐而来，比春夏秋时期少了许多，但这可是冬天，以往冬天漕运是彻底停船了的。

现在看来黄河治理工作以及破冰行动还是做得可以，至少能保证汴梁通航。

“说来惭愧，每天只有90文。”

包拯摇摇头道。

“每天90文？是少了点，那多出来的三百多贯是什么情况？”

赵骏纳闷，难道这么快就开始上下其手了？

这也太快了吧。

“是用来购置工具了。”

包拯说道：“这些工具怕是用完就得存起来。”

赵骏想了想道：“那就放在街道办，你们开封府要设立环卫部门，长期雇佣环卫工人打扫卫生，做到城市干净、整洁。”

“嗯。”

包拯点点头：“这事我会向刘知府禀报知院的意思。”

“除了卫生工作以外，还有街道规划、基础设施、城市道路、绿化环境、经营环境、商铺整顿等等，都是开封府的职责，你的担子不小啊。”

“下官不会辜负朝廷众望。”

“这就好，老包，好好干，这开封府尹的位置我是留给你的，我很看好伱。”

赵骏拍了拍包拯的肩膀，笑着说道。

现在开封府尹的位置流动性还是比较大，主要用于安置一些即将往各部尚书、侍郎升迁的官员。

府里的具体事务都是包拯在处理，也算是某种程度上的潜规则。

谁都知道这其实是知院为了给包拯做政治资历积累，加上他的工作能力有目共睹，所以历任开封府知府都把工作交给他来做。

主官反倒会参与各个部门的日常事务，以便将来入部。

不过饶是如此，老包也已经算是在坐火箭了，从景祐四年一个从八品到现在从五品，升迁速度基本上就是每年一级。

赵骏打算等过两年老包积累得差不多，就把开封府的政治地位自正四品提到从二品，相当于副部级。