当辽国观望着局势，鼓动西夏来试探大宋军队实力的时候，大宋正在做什么？

此时大宋在做很多事情。

改革军队这事自然不用多说，这是个漫长的过程。

一百多万大军，要抓那么多犯罪军官，要抽调精锐填补空缺，还要淘汰老弱，重新整列兵马。

甚至干脆很多个厢、军、营的番号都要取消，把三衙的两千多个营变为一千多个。

这不管是对于兵部亦或者其余协助兵部的部门来说，都是个巨大的挑战。

不过任务已经交代下去，上层的阻碍已经被处理，剩下的就是由各地的使者联合御史司、皇城司执行，然后由枢密院选派即可，不需要政制院关心。

还是那句话，政制院负责的是改革大方向，并且督促执行落地、落实。下面具体的实行方针，那自然是由执行者们去做。

九月十四日，西夏进攻青塘的十二天后。已至深秋，眼瞅着就要入冬了，天气也一天比一天冷。

虽未下雪，可外面呼呼的北风吹拂，带来了一种仿佛能刺骨的严寒。

政制院内，诸多宰相都穿着棉衣，烤着火盆，一个个翻阅着下面的公文，有的在查最近一月的考成账目，有的在看归属各部门的公文，还有的在用毛笔进行批阅。

十二名宰相又少了一位，盛度最近生病了，历史上他死于庆历元年，也就是公元1041年，如今算是延寿了三年，可终究已经七十六岁。

这一病倒就是一个多月没有上朝，没有来政制院当值，意味着在政制院先有王随病逝之后，他将成为第二位。

但这也是没有办法的事情。

不知道是不是当宰相都寿命短，历史上包括蔡齐、宋绶、王曾等人，基本上都死于宝元到庆历年间，也就是公元1039-1041年。

他们的年龄其实不大，蔡齐宋绶到现在也才五十多岁，比如蔡齐56岁，宋绶53岁，王曾则是66岁。

可人的际遇就是这样，或许真的就是影响寿命。

历史上他们遭到贬谪，心情忧愁，又被调来调去，四处奔波，最终早早病逝。

如今倒是体态健康，除了赵骏带来的药物作用以外，更重要的是心境完全不同，结果自然也就不一样。

“汉龙，你看看，这是今年上半年大河治理工程的项目报告，我已经批示过了，按照工期进度，在1048年大河决堤之前，我们就能彻底解决河患。”

目前负责黄河治理的贾昌朝把公文拿了过来给赵骏过目，赵骏是政制院最忙的，小事情还不用他操心，大项目都需要他点头。

赵骏就接过贾昌朝的公文迅速浏览了起来，黄河如今三管齐下，动用河北河南沿岸民夫三十余万，从洛阳一直到下游的滨州渤海，大大小小的项目总计达五十多个。

有疏通沿线支流水道，有开挖新的河渠，还有在黄河当中修建堤坝，束水冲沙等等，泄、堵、疏等等办法全都实施，虽然不像直接开挖黄河工程量那么大，但花费以及整个治理修整工作绝对不轻松。

“嗯，现在朝廷已经兴办起了水泥厂，但不管是钢铁厂还是水泥厂，技术问题已经解决，其余的问题就是道路的问题了，未来几十年内，大宋的全国性大方针就是大搞基础修建。”

赵骏看完了公文，说道：“目前水泥还无法大规模生产用于黄河治理，现在先用原始方法做着，等以后水泥厂的交通问题解决，咱们再用水泥给黄河上上强度。”

跟钢铁厂需要铁矿、煤矿以及道路一样，水泥厂同样需要铁矿、石灰矿、黏土矿以及道路。

不是说你能找到水泥配方就立即可以投产。

三种矿如果分布不均匀，走陆路运输成本会非常大，就只能学武安一样，挖一个运河出来，先搞内陆船运，才能保证交通运输。

一时间赵骏对蒸汽机无比充满期待，扭头看向分管科学院的张士逊问道：“邓国公，蒸汽机研发如何了？”

“那个叫苏颂的新科进士确实是天纵之才，他已经解决了之前蒸汽机遇到的很多问题。”

张士逊说道：“不过虽然陛下从历史里找到了蒸汽机的原理和瓦特蒸汽机的制造方法，但制出来的蒸汽机效率总是不够，或许还有些其它小问题。”

“嗯，历史上很多发明缺的就是灵光乍现，技术这方面说穿了就不值一提，我能够做的就是弥补这一点，可我也不是全能的，蒸汽机这玩意儿我也只知道原理，就只能靠他们自己去摸索了。”

赵骏叹了口气，随后一边给贾昌朝签字，一边说道：“今年又要开始筹备出海了，将门那些人该处理的处理，该归心的归心。我们也势必要做出姿态，不能寒了他们的心。”

“还是跟以前一样先跑跑日本和高丽吗？”

王曾问。

“日本和高丽的市场已经趋于饱和了，他们就算挖到金山银山，市场就这么点大，人口就这么多，而且他们自己都吃不饱饭，只有上层权贵才有购买力，买那么多大宋的工艺品做什么。”

赵骏摇摇头道：“要想继续开拓日本和高丽的市场，只有帮他们把自己的生产力提升上来才行。可我大宋现在才刚刚有个起色，还帮不到他们，以后再说。”

“那你是指去海外？”

“不错，北美现在可是一片蓝海，虽然印第安人生产力也不高，可那边连市场都没有出现，我们可以用粮食、瓷器、茶叶、丝绸去换他们的金银铜。”

“马上就要入冬了，要是过白令海峡的时候冻住了怎么办？”

吕夷简挠挠头。