“但光靠考成法的监督和惩罚肯定不够，还得给官员奖励，以此提高他们的积极性。”

赵骏皱眉道：“只是大宋的俸禄已经是历朝历代之最，现在光搞个考成法监督他们，就已经闹翻天，再降工资，拿工资当绩效，肯定是不行的了。”

大宋的官员已经享受了太久的高额工资，赵骏之前砍了朝廷高级官员的工资没有多大阻力，那是人家真就瞧不上这点钱。

能当上三四品往上走的这些大员，哪个家里不是家财万贯？

就算是范仲淹这样家人不经商，纯靠死工资的人都能随随便便掏出两千多贯，买了一千多亩良田成立范氏义庄，可见高级官员多有钱。

但中下层官员不同。

大宋官员能经商，少说也得当个知州，掌握一州政权才能有经商的资本。

知州往下就不行了，全靠高额工资过着花天酒地的生活。

要是砍他们的工资，那无异于砍他们半条命。

所以降工资，再通过完成考成法布置的任务当绩效，大抵是行不通。

“那还能拿什么给他们当奖励？”

范仲淹也犯难道：“升迁也有定额，越往上肯定越难升迁，总不能再开新部门和新职吧。”

“这就算了，我改制之前，现任官两万四千多人，改制后，快四万人了。”

赵骏无语道：“那一万多闲散冗官我是解决了，可现任官是越来越多了，再开新职，那不闹吗？”

他思索再三，摸着下巴道：“还是得加薪，不过可以换个名目。”

范仲淹睁大了眼睛道：“冗官本来就已经严重，朝廷每年要付官员一千多万贯的支出，而且以后还要把吏员纳入公职，再加薪的话，怕是三冗要变成四冗了。”

“笨啊，我都说了换个名目。”

赵骏翻了个白眼说道：“料钱本俸肯定不改，但我问你，添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮食、恩赏、冰炭、香料等是恒定的吗？”

“自然不是。”

范仲淹摇摇头道：“这些东西本来就受到物价波动，有的时候职田产出也不固定。朝廷也并非每年恩赏，若是香料、冰炭、柴米、油盐等价格上涨，朝廷补贴少也正常，并且多寡不均，曾有县尉月俸仅5贯950文，还曾作诗讽刺。”

“那不就结了。”

赵骏笑道：“我们可以从这方面做文章，以后每年的添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮食、恩赏、冰炭、香料都年年下调，朝廷给出合理的解释就足够了，不是直接削减，而是正常波动，百官们或许有疑心，可又没有证据。与此同时，我们可以把考成法加入绩效，加入到料钱本俸当中。”

“哦？”

范仲淹思索了一会儿道：“你的意思是拆东墙补西墙？”

“错了。”

赵骏摇摇头道：“由于物价上涨，且职田产出不足，朝廷补贴只能变少，这种事情本来就很常见。但为了给予天下官员激励，朝廷还是咬咬牙，给予他们奖赏，并且还让地方官员的收入变高，难道这不是朝廷圣明吗？”

简单来说，这就好像你是一个工资两万块钱的员工，但实际上这两万块钱只是平均工资。

你的固定工资每个月也就四五千块，其余的收入来源是公司给你发的柴米油盐等生活物资，还有餐补、油钱、交通费、五险一金、津贴以及购物卡之类的东西。

受限于公司经营收益，这样的补助有时候多，有时候少。所以虽然看似你的工资是两万，但有时是两万五，有时是一万五，有个上下波动。

在宋朝这样的波动尤为明显，因为生产力不足的原因，物价变动往往很快，如灾区的物价可能一夜之间涨几十倍。

如此一来，除了汴梁的官员收益比较稳定以外，地方官员的收入其实并不稳定。

一个七品小县县令每月十二贯，禄粟月五至三石，还有添支的职田，各种补贴，如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物、喂马的草料及随身差役的衣粮、伙食费等。

整体算下来，一个月收入大概在百贯左右。

可这种情况是不稳定的，只能说最好的情况下一个月收入百贯，却也有朝廷今年打仗，财政赤字，什么补贴都不发，只有基本工资，甚至连基本工资都降低乃至发不下来的时候。

所以才有县尉自嘲自己月入不到六贯（县尉基本工资应该是每个月12贯）。

赵骏的意思很简单，那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降，再把绩效纳入到考成法里，这样就相当于把降下来的补贴当作绩效发。

虽然工资没太大变化，可却能大幅度提高官员积极性。

而且补贴上下起伏波动是正常现象，只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴，那么补贴因为某些原因下降了，那就是合理的事情，百官也挑不出毛病。

甚至这样做对中下级官员来说还是个好消息，因为以往补贴往下波动，官员就只有每个月十多贯基本工资。

可现在纳入绩效后，如果把绩效算基本工资的两到三倍，那么即便某一年补贴发不下来，那么基本工资每个月还是有二三十贯。

加上补贴的话，旱涝保收，不至于出现某年补贴涨，月入百贯，某年补贴降，月入几贯的情况。

所以这个政策对于中下级官员来说，绝对不是一个坏政策。

前两章有人说用康麻子的梗让人不舒服，我就给删了。主要其实我倒没想用，恰好书友发了，就干脆复制粘贴过来了玩玩梗。

另外不知道会不会有人觉得细聊改革内容的章节水，我个人觉得这个还是很重要的。

因为本书其实主要讲的就是从上而下的改革。

虽然一路有蛮多人吵吵嚷嚷主角做不到，可能是我不习惯写爽文，没让主角太一帆风顺，让大家觉得宋朝改革难。

但不管怎么样，也得搞啊。

而且有人一直说从上而下的改革必定失败，但实际上商鞅变法，张居正改革，雍正改革，我国改革开放都是成功案例，自上而下，自下而上，都有典范，真不至于一直闹着用你们的观点来左右我的判断。

我甚至都不敢拿我自己想的改革办法去实施，主角用的全都是历史上成功经验，用的办法也都是我找的所有改革当中成功了的办法，就是怕杠精。

结果还是闹个不停，真不知道我该写成什么样才能让他们满意。

(本章完)