“朕的方法是，在各郡建立官立医署……俗称，公立医院。”

“医院？”刘备喃喃地重复了一遍，道：“这是做什么的？”

“怎么跟你解释呢。”刘琦认真地搓着手道：“其实说白了，就是专门给人治病的医疗官署，有点类似雒阳的太医署，当中有太医丞，太医令等，专门给皇室看病的配药的……只是今后，以另一种方式面相民间，任何人只要得了顽疾，就可以去官立医署看病，不分三六九等，只要有人来，就可以看病诊治……而医署中的医者，都可以享受一个既定的秩俸待遇，就类似军功武人一样，两百石，三百石，四百石，六百石……两千石，只要他有那个医疗水平，朕也愿意给。”

刘备闻言惊诧道：“如此，朝廷岂不亏损太大？”

“皇叔觉得朝廷亏损在哪？”

“凭白在全国养了这么多带秩俸的医官，再加上来人看病，都要给诊治，还要配药，这每年要从太仓和地方郡署额外需支出多少？”

刘琦定定地看着他，慢悠悠地开口道：“朕什么时候说过，看病是免费的？”

京城中的太医署专门给皇室诊病，也会给朝中的重要官吏诊治，费用和他们的秩俸自然都是从太仓出或是少府出，刘琦适才拿京城的太医署来比这个所谓的官立医院，刘备下意识的就觉得医疗免费，但事到如今来看，他想错了。

刘琦长长一叹，道：“其实，朕倒是真的希望，有一朝一日，我大汉朝的每一个子民，都可以在看病的时候，不用付钱也不用抵物，但是很可惜，现在不行，因为我大汉的国立不足……只有能看得起的人，才能看。”

刘备心中长叹口气，他看的出来，刘琦对此似乎有一些不甘，但没有办法，刘琦说的对，大汉朝廷的收入不足矣支撑没有盈利性质的医署。

“所以说，有朝一日，朕一定要将大汉的势力，从大汉本地通过西域拓展出去，通过通商以及文化流通，征服外藩，引入资源，如此才能使我汉境内的百姓负担减轻，这才能过上真正的医食不缺的日子。”

刘琦现在说的不是虚言，而是真心话。

从古至今，一个国家内部，再怎么繁荣，再这么发展，都脱离不了上层控制下级人，上层人士占据大量社会资源的事实，这是人类的本性所导致的，是无法彻底解决的。

好比在刘琦所生活的那个时代，全球每年的粮食足够养活一百五十亿人，全球只有七十亿人，但仍有八亿人在挨饿。

人类世界向后发展了两千多年，依旧不能结局的阶级问题，刘琦自认为在他这个时代也完全解决不了。

那唯一的方法，就是他只能对大汉境内的中土人负责。