贾诩的意思，刘琦大概明白。

凉州内乱不止的原因，主要有两个，一个是民族矛盾，即汉族和羌族的矛盾，这也是羌人屡叛的主要原因。

试想在中原境内，望族和豪强百多年来都可以隐匿大量人口，兼并土地，导致汉境内氓首齐民流离失所，衣不遮体，食不果脯，上下矛盾激烈到足矣推翻一个国家……

宁负两千石，不负豪大家……中原汉人之间尚且如此复杂，难道还能指望汉人给那些羌胡多公正的待遇？不反才怪了。

羌叛久反，这是一种民族融合所必须经的历程。

当然，摊丁入亩的政策在一定程度上也会缓解凉州羌族和汉族之间的矛盾，但毕竟不可能达到立竿见影的效果。

所以在一定程度上将矛盾从内部向外转移，这也是历史上各类政治家所常用的一种手段。

贾诩能在东汉末年就想到这种方法，足见他的厉害之处。

首先，发展关中大后方，为凉州向西南拓展做后勤保障。

在这样一种大环境下，也可以更深层次的促进关中地区的农业和畜牧业发展。

至于西域方面，虽然大汉朝廷最近十多年因自身的原因对西域各国的掌控能力变弱，但毕竟在几十年前，大汉朝在西域几乎处于横扫的状态，而且还击溃了匈奴人，其威望如日中天。

如今虽针对境外小有疏忽，只要找寻合适的将领，采取恩威并用的方式，就一定可以建立更牢固的关系。

届时一边通商，一边再向西域进口大量的农作物与特产，保证国内农业的全品种发展，在食物上首先形成足够的内循环……而汉朝的精美茶具和家具，也可以大批量的出口，刘琦相信，凭借汉朝的科技，大汉朝与西域诸国取得巨大的贸易逆差是板上钉钉的事。

而届时，在这种强大经济的压制下，就可以进行文化输出。

不论是班超通西域，还是张骞通西域，大汉朝借助丝绸之路的便利主要还是通商，但在文化输出方面，并没有达到理想效果。

并不是大汉朝廷不想怎么做……只是在过去，各家的经学如同瑰宝一样被中原诸族紧紧地掌握在手中，各族对于各自的文化成果保护严密……因为客观原因，别说往西域输出了，自己内部文化全面流通起来都费劲。

但是如今，造纸业也印刷业已经被刘琦开始普及，毫无疑问文化大爆炸的时代即将来临。

文化输出对于一个民族来说是极为重要的。

在某种程度上而言，这就相当于思想殖民。