董卓死后，并州军全部跟随吕布归顺朝廷，西凉军则是各自跟随李傕，郭汜，段煨等凉州诸将四散，诸军士各有归宿，但少有跟随幽州系的将领徐荣的。

西凉军十万兵将，但最终跟随徐荣一起奔赴前程的，不过数千兵士，可见徐荣这个凉州外系人在凉州军中混的是多么的艰难。

好不容易辗转到了刘琦的麾下，但头一场仗，就让孙坚打的有点找不到北了。

若是徐荣从来没有和孙坚交过手，他心中倒是也不会不舒服。

可问题是，当年孙坚北伐雒阳，徐荣曾调兵遣将，纠合西凉军差点把孙坚给揍的尿了裤子。

如今面对当年的手下败将，却反倒是徐荣没有了主场优势，反倒是被对方一顿好打，他心中又岂能咽下这口气了？

但咽不下，却也得咽，因为他没办法。

刘琦微笑着道：“北方人来南方，水土不服也是正常，特别越往南，气候越热，而且还潮湿，瘴气很重，特别是每年七八月份的酷暑，普通的北方头一年来南方，很难接受的了，特别是还要随军征战，这些我都理解，因为我也是北方人，当初刚来荆州的时候，也难受。”

徐荣叹息道：“眼下这情况，徐某麾下这数千北地军士，到底该何去何从，徐某实在难以决断。”

刘琦来回看着徐荣和甘宁道：“其实依照刘某的看法，二位手下的这些精壮军士初来荆州，在没完全接受南方生活习惯的时候，还不宜和正规军一同屯田操练，应先以适应环境为主，待能够接受南方的环境，再逐步恢复操练。”

甘宁也是个人精，此刻大概是听明白了刘琦召他们二人来的意思。

“君侯之意，是想让我二人麾下之众，不随荆州的郡国兵成行伍……而另成一军？”

刘琦微笑道：“正规军屯田，操练，远征，护边这些事一样不能少，这样的强度，怕是远道来的士卒们未必能接受的了，我这边倒是有一法，既不需让弟兄们过于劳累，也能让他们逐渐习惯荆州的环境，且也不至于懈怠。”

徐荣拱手问道：“敢问使君有何吩咐？”

“满宠受我令，行都察之职，全监荆州十郡，只是这期间他手下需要有可用之兵，我看徐将军从北方带来的锐士和兴霸从蜀郡带出来的八百弟兄，倒是能够担此重任。”

徐荣和甘宁不太明白所谓的都察之意，刘琦又大致向他们解释了一下。

解释完之后，二人开始沉思起来。

毫无疑问，这都察的背后，是刘琦准备大刀阔斧的开始改制郡、县之衙署，并与地方郡县和本土的豪气争权的行动。

以大汉朝百余年的地方作风来看，这次赈灾各郡各县的豪强和县署官吏若是没有以权谋私的举动，那都算是刘琦祖上烧高香，积了大德了。