“无他，唯两点尔。”方选说道，“一则鼓励农耕，二则发展工商。”

说着就详细阐述了自己的思路。

农业方面自不必说，之前就已经在推行，清查田产户口，实行联产承包等等。

其中有关键一条，就是将土地收归国有。原本方选打算逐步进行，但现在有了足够的武力威慑，完全可以一举解决。

由于之前和地主们有过约定，不好直接将土地收走。所以他打算退一步，让郡府颁布法律，废除土地私有制，宣布辖地之内一切土地都为国有，也就是先从法理上给土地确权。

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现在的地主，会从所有者转变成租用者，但是侯府和郡府保证，只要地主们不绝嗣，就可以永久租用这片土地。所以说起来，除了法理上对土地所有权的改变，其他并没有什么变化。

而且方选不会白占他们便宜，他会选拔精通农业和水利的人才，组建专业团队，推广农业技术，在农忙季节指导生产。如此一来，地主的种地的收益非但不会受损，反而会提高。

至于工商业方面，也有几点改革。

首先是废除苛捐杂税，以鼓励商业发展。

过去商人面临最多的就是名目繁多的税费，运货一趟，要缴纳各种过桥费、入城费、出城费等等。碰到用兵的时候，还要或主动或被动地缴纳捐款。

从今以后，奋威郡范围内废除一切过路费和捐款。

为了支撑财政，郡府要推行特许经营政策。

对于盐、铁、酒、茶、醋、粮、煤、木材、石料、烧陶等行业，经营权尽数收归国有。再由郡府授权给特定商号专营，其余商号只能从有特许经营权的商号手中拿货，否则视作走私，严惩不贷。

至于如何获得特许经营权，那就得进行竞价了。不同的特许执照，一年期到五年期不等，面向全社会进行拍卖。有意向的商号和个人们，齐聚一堂进行竞拍，价高者得。

同时组建市场监管部门，称之为商务司。

所有经营性质的商号必须在商务司进行登记，未登记者视为违法经营，已登记者如有违规行为，商务司可将之取缔。

登记经营后，每年缴纳最低限度的费用，之后不会对该商号征用任何税费。这一条是针对小商户的，尽量降低税务负担，以鼓励和帮助其发展。

至于大商户，郡府只对特许经营收费，其余也不用承担任何税费。

总体而言，大大减轻了商人的捐税。

工业方面，则是大力鼓励。任何人鼓捣出任何先进工具，只要能够提高生产力，就可以到商务司备案。再由商务司牵头进行推广，登记人则享受专利获取的收益。

一番话说完，在场的人全都陷入了沉默，一时间无法接受这么大的信息量。