推恩令是汉武帝刘彻为了巩固中央集权而颁布的一项重要政令，其具体实施背景和内容如下：

一、背景

诸侯国势力膨胀：西汉初期，为了巩固统治，刘邦分封了许多同姓诸侯王，这些诸侯国拥有较大的权力和领地，随着时间的推移，诸侯王的势力逐渐膨胀，对中央集权构成了威胁。

前代削藩政策的失败：汉文帝和汉景帝时期，都采取过一定的削藩措施，如汉文帝时贾谊提出的“众建诸侯而少其力”的建议，但这些措施并未能从根本上解决问题，反而引发了如七国之乱等动荡。

汉武帝的雄才大略：汉武帝刘彻即位后，为了进一步加强中央集权，巩固皇权，决定采取更为有效的措施来削弱诸侯王的势力。

二、内容

推恩令的主要内容是允许诸侯王将自己的封地分封给自己的子弟，形成更多的侯国。这些新封的侯国隶属于郡，地位与县相当，由朝廷直接管理。具体规定如下：

诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟也可分割王国的一部分土地成为列侯。

新封的侯国不再受原王国管辖，直接由各郡来管理。

这一政策使得诸侯国的封地被不断分割，每个封国的面积逐渐缩小，从而削弱了诸侯王的势力。

三、实施效果