原因是十二月中，朱棣去到了淮安平江伯陈瑄处。

闲聊一会，陈瑄就提起了漕运相关的事。

江南漕运至京城的船到达淮安后，必须经陆运过坝，才能越过淮河而达清江口，耗资费工。当地故老就跟他建议说：淮安城西有管家湖，至淮河鸭陈口仅二十里，与清河口在一直线上，应该凿河引湖水入淮河，以通漕船。

朱棣脑袋一拍，就写信回来让朱高炽诏令开凿清江浦。

在大家都洗洗睡准备过年的时候，哐当，一件大活扔了过来，任谁都是一脸土色。

朱高炽反正是恨得牙痒痒的。

等他把这事交代清楚了。

朱棣的第三件事浮出水面。

说要弄一个什么支运法，也就是让老百姓去指定的就近粮仓纳租，由军伍负责支运。

还特别备注了一句：

如果老百姓参与了运粮，就不用再缴纳粮税；

如果老百姓缴纳了粮税，就可以不参与运粮。

说起来算是利民的政策。

原来南粮北上，走的海运，受海上风浪，潮水还有风向的影响很大，现在改成内河运输，也是应该的。

朱棣的这一封信，跟上一封信连上了。

把南北漕运的河流彻底连接清楚以后，这以后，国内的运粮就走河道，不走海道，不失为一个好的想法。

所以一接到信，朱高炽还挺乐意张罗这事的。

只是等他跟内阁还有张欣聊完，才发现这就是个天坑，巨大的天坑。

先是内阁，内阁的人一听就炸毛了。

先不说后面军队调动的过来支运的事，最起码的，就近粮仓得设吧？

所谓的就近，多少算近？

粮仓要盖多大的？

每年两次赋税，打算分几次运走？

最后归结到，要在多少个地方，设置多少个粮仓才够用？

粮仓归谁管？粮食少了追谁的责？

等等等等——

议了几天，熬了好几个晚上，才把这事大概捋出了一个头绪。