师爷苦着脸说：“大人，宛平的田赋是户部核定的，咱们哪能说压就压？”

周士朴一巴掌拍在桌子上：“压不了也得压！皇上都带头降税了，咱们还顶风收，你是想让老百姓把县衙给拆了？”

消息传得比风还快。不到五天，京城周边的十几个县都知道了皇庄立了块“税负公示牌”。各地的知县反应不一，有气的，有怕的，有骂的，也有动脑筋想跟着学的。

但真正让陈默在意的，不是这些知县的鸡飞狗跳，而是皇庄承包户李三福的一句话。

那天下午，陈默微服到了皇庄，站在公示牌前看百姓的反应。李三福凑过来，憨笑着问了一句：“皇上，您这块牌子，能不能在俺们村口也立一块？”

陈默一愣：“你们村又不是皇庄，立这个做什么？”

李三福搓着手，不好意思地说：“俺们村的乡亲听说了皇庄的税，都想看看自己家交的税到底比皇庄高多少。大伙儿不识字，但俺能给他们念。念完了，心里就有数了。哪个官敢多收，俺们就去告他。”

陈默盯着李三福看了很久，忽然笑了。

“行。”他拍了拍李三福的肩膀，“不但你们村要立，朕要让天下每一个县，都立一块。”

他转身对王承恩说：“传旨，命户部制定‘税负公示牌’统一格式。每县必须在县城入口、集市、主要村镇立牌公示。公示内容必须包括：每亩田赋标准、各项附加、杂派、徭役折银。凡未公示或公示不实者，百姓有权拒缴。”

王承恩倒吸一口凉气：“陛下，这一来，各地官员岂不是——”

“岂不是没法乱收费了？”陈默接过话头，语气平淡，“对，朕就是要让他们没法乱收费。税负透明化，比朕派一百个监察御史下去都有用。老百姓不识字没关系，找人念给他们听。念完了，谁多收了，一目了然。”

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他顿了顿，目光投向远处，那里有一片刚翻过土的新田。

“李三福。”

“草民在。”

“你是第一个跟朕说要立这块牌子的人。”陈默看着这个皮肤黝黑的庄稼汉，“朕问你，你敢不敢当这个‘民间税务监督员’？替朕盯着那些当官的，谁多收了，你直接报给锦衣卫。”

李三福的腿一软，直接跪了：“皇、皇上，草民就是个种地的——”

“种地的怎么了？”陈默把他扶起来，“种地的才知道种地的苦。朕要的就是你这种敢说话的人。”

李三福的眼眶红了，嘴唇哆嗦了半天，最后重重地点了点头：“草民……草民替天下的庄稼人，谢谢皇上！”

周围的百姓哗啦啦跪了一地，有人哭了，有人笑了，有人磕头磕得额头都破了。

陈默站在人群中，忽然觉得鼻子有点酸。他赶紧转过身，假装看远处的田地，不让别人看见自己的表情。

“承恩。”他压低声音。