匈奴始终是个隐患，它对于大秦的威胁比东方六国还要大。

这件事情如果造成上郡百姓大规模迁移到咸阳，那上郡可就只剩驻扎的士兵了。

吕不韦为什么说给嬴政提议增加名额的官员是能用之人，就是因为这个原因。

各郡官员要的是GDP，要的是政绩。

这人都跑光了，他们难道亲自下地干活吗？

“上郡的人走不完的，只要下面的东西还在。”吕不韦笑道。

上郡环境是恶劣，但那里有油田啊。

这牵扯到就业环境，没人会跟钱过不去。

“那就依仲父的意思，同意萧何的提议？”嬴政想了想，说道。

大雪纷飞，王宫楼阁裹上了一层银白。

吕不韦和嬴政二人在风雪中边走边聊。

“你这么跟萧何回信，考虑到上郡环境恶劣，这六万人的田地不用置换，依旧是他们的。”吕不韦说道。

“这样做的话，工部的担子可又要加重了。”嬴政皱着眉头道。

白给这六万人田地，那开垦荒地这件事又要给甘罗和公输仇去处理，说不定还要兵部调人帮忙。

“长安城跟巴蜀二郡的道路拖一两年也无妨。”吕不韦微抬左手道。

大秦如今百姓的福利待遇远超六国，所以每年都有不少六国百姓偷渡到大秦边境。

驻守边境的将领对此事早已司空见惯，抓住这些人后再由罗网审查，没问题就把他们扔去挖矿了。

这些偷渡来的人对此也无所谓，反正干满时间他们就能从奴隶的身份转正。

今年那批人是运气好，赶上嬴政即位没去挖几年矿就从奴隶变成了秦国人。

“仲父这样做对咱们有什么好处？”嬴政追问道。

吕不韦拍了拍嬴政的肩膀，说道：“看似给他们好处，但你好好在心里仔细想一想，田地增加一倍，家里人手不够怎么办？大秦律中明文规定，除去工部的田地，私人田地与房屋是严禁私人买卖的。”

“他们只能生孩子。”嬴政漆黑的眸子闪过一丝光芒。

田地禁止私人交易，那自家田地人手不够百姓只能疯狂生孩子。