“是故要先内后外，先加强陕西四路的防御，于险要之地修筑要塞，于平坦之处修造城池，先将陕西四路打造地固若金汤，介时再与蕃民交涉，若其愿意编户齐民，那自然最好，大宋可以纳入，化蕃为汉；若始终不愿，那也只能下重手……放火烧山焚林，断其口粮，迫其迁移。”

好狠啊，这小子……

几位相公眼中闪过一丝惊讶，随即庞籍皱眉道：“蕃民悍勇，若其倒向西夏，助纣为虐，我大宋岂非更难以招架？”

赵旸笑道：“庞相公，我可从未说过我要和西夏正面交锋啊，我主张的是打非对称之战！”

“非对称之战？”

几位相公面面相觑。

“对。”赵旸点点头，解释道：“假如说西夏是个彪悍的壮汉，大宋便是个文弱书生，二人当面肉搏，大宋肯定毫无胜算，但若大宋手持一柄强弩，立于城上朝其激射，西夏赤手空拳，即便再是彪悍，又有何用？”

文彦博、宋庠、庞籍、高若讷四人听闻，若有所思，唯独陈执中一头雾水，不解道：“西夏亦有强弩……”

“是。”在其余四位相公暗自鄙夷的目光下，赵旸笑着解释道：“但只要我大宋的强弩射程比西夏远，那也无碍。……陈相公，我这就个比喻啊。”

“哦哦……”陈执中恍然大悟。

宋庠瞥了他一眼，都懒得说什么，问赵旸道：“这即是‘以己之长攻彼之短’，那‘以己之短消彼之长’又何解？”

赵旸笑着解释道：“西夏肯定不愿白白挨打，必然要设法爬上城墙与大宋当面肉搏，介时大宋这个文弱书生就可以逸待劳，借城墙为助，以守待攻。”

宋庠恍然，但出于某个原因未作回应，从旁庞籍惊讶道：“赵正言这番主张，倒是与范相公的筑城之策颇似。”

“哦？”赵旸稍有意外：“范相公也主张筑城？”

“是。”庞籍点头解释道：“范相公昔日任陕西经略安抚副使，主持鄜延路军事，那时他便主张于宋夏边界平坦处筑城，以防西夏长驱直入，故先后修复金明寨，万安城，又筑青涧城……不过并未提出似赵正言这番‘以己之长攻彼之短、以己之短消彼之长’之妙论。”

赵旸细细听完庞籍的讲述，笑着摇头道：“庞相公误会了，范相公筑城也许是为了防守，但我是以守为攻。再者，他也过于保守，只修造了两座城，换我，建他一千座，每隔二三十里一座城，步步为营，一路推进，一直建到西夏都城。”

好家伙！

殿内众人惊地倒吸一口冷气，就连赵祯也被赵旸这“一千座”给惊到了，毕竟之前赵旸可没提到此事，只提及了“体量攻势”及“非对称作战”。

庞籍欲言又止道：“建城之事，花费甚巨，且旷日持久……”

“我知道。”赵旸点点头道：“此事我先不透露，短则半年、长则一年，介时我有把握令大宋在三个月内建起一座二里方圆的小城，墙厚丈余、高二丈。……当然，我只是说建城墙，城内建筑不论。”

“三月？”庞籍难以置信，自动忽略了赵旸最后的解释。

毕竟一座城只要建好城墙，剩下的都好办。

宋庠转头看了眼官家，意有所指道：“对此宋某略有耳闻，说是赵正言得官家特许，于尚书工部名下组建技术司，所费皆不走三司，由官家的内钱库拨付……”

其余几位相公亦纷纷看向官家，这事他们也听说了。

赵祯微微点头道：“确有此事，不过此次暂且不论。就按赵旸说的，短则半年、长则一年，介时朕再与诸位相公一同审视他技术司的成果。”

殿内众人心痒难耐，但既然官家已发话，他们也不好再追问下去。

“那就静候赵正言的佳音了。”陈执中笑着道：“若我大宋日后果真能三月建起一座城，兼用赵正言之策，陕西不复西夏之忧也。”

庞籍瞥了他一眼，随即对赵旸道：“赵正言果真要建一千座城？”

赵旸摇头道：“一千座只是虚数，但建城并非玩笑，唯有据城而守，才能抵消西夏军队之强悍，拉近宋夏两国军队的实力差距。”