刘恒想了想，说道：“先派一部分人随李国助去大员岛，做一下前期准备工作，最多半年以后，咱们便有足够的人员送往大员岛开荒立港了。”

“故土难离，百姓恐怕不愿意离开故土冒险去大员岛，而且大同本就人不多，很难招募更多的人。”赵宇图说道。

杨远说道：“如今世道乱了，各地到处都是吃不上饭的流民，招募一些还是没问题的，这些人之中，肯定会有一些人愿意随船去大员岛搏一条活路。”

“派去大员岛带队的人是谁？”赵宇图忽然问道。

去大员岛，等于孤悬海外，危险的同时，也有了自立的机会，没有合适的人选，很有可能使他们虎字旗赔了夫人又折兵，所以带队的人选十分要紧。

“带队的人还是郑铁。”刘恒说道，“天津卫的船厂暂时不动，等到大员岛那边准备的差不多，再把船厂搬过去。”

赵宇图担心的说道：“郑铁一个人大权在握，时间一久，难免会生出不该有的心思，不能不防。”

“属下可以派暗谍监视。”杨远开口说道。

“没用的。”赵宇图说道，“大员岛孤悬海外，派去的暗谍很难及时把消息传回来，等收到消息就什么都晚了。”

作为后勤局司局长的他，不愿意分出财力物力去大员岛立港，如今草原上商道只要打通，虎字旗便不会缺少银子用，完全没有必要冒险再去海上的荒岛另创一份基业。

“好了，都别争了，我只有安排。”刘恒开口说。

屋中的赵宇图和杨远把目光看向刘恒。

就听刘恒说道：“我会从侍从司选出几人，作为参谋和郑铁一起去大员岛，级别比郑铁低半级，再从内情局里挑选一队人手，作为执法军官，一同去大员岛。”

三权分立，这是刘恒能想到的唯一制衡的办法。

等到将来随着大员岛的建设，会有越来越多的战兵和虎字旗的军官送去大员岛，到那时，郑铁就算有自立的心思，也难以做到了。